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勞動力創歷史新低 疫情、少子化與人口高齡化三邊夾擊

受到少子化影響,台灣勞動市場生力軍短缺情況日益嚴峻,在新冠肺炎疫情爆發的雙重打擊下,去年前11月勞動力人數年增率僅0.16%,創下歷史新低。另一方面,主計總處調查,因在家照顧長輩而無就業意願以及無法就業的比率已經連3年走升,顯見高齡化已讓台灣勞動力流失的板塊愈來愈大。

根據主計總處最新人力資源調查結果,去年1至11月勞動力人數平均為1196.4萬人,年增率僅0.16%,是有史以來最低增速。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,勞動力本來就受少子化影響,近幾年增幅逐步收斂,去年又多了新冠肺炎疫情干擾,企業營運受衝擊,導致就業人數連8月呈現年減,連帶影響勞動力人數成長。

檢視勞動力的定義,是「15歲以上可以工作的民間人口,包括就業者及失業者」,若工作受到疫情影響,淪為失業者,仍會視為勞動力,但疫情不只讓許多人失業,部分民眾更因此不再找工作,落入「非勞動力」,這才是去年勞動力增幅大減的關鍵,換言之,找工作是成為勞動力的關鍵。

去年因「想工作而未找工作且隨時可以開始工作」成為非勞動力的人數增加,可能與疫情衝擊之下,企業經營先求穩健,減少對外開職缺、招募新血有關,部分民眾「有心動沒有行動」,沒有丟履歷,成為非勞動力。陳惠欣坦言,109年畢業季明顯看到畢業生投入職場、找工作的情況不如往年

而受高齡化社會來臨的影響,25至64歲的工作年齡人口中,因家庭經濟尚可,不須外出工作,或是照顧負擔、做家事;甚至是健康不良或傷病、年紀較大(含退休)等原因,無就業意願而不願就業,成為非勞動力的人數總計有302.5萬人。

這樣的情形未來可能更嚴峻,國發會最新發布的人口推估報告指出,隨著人口結構老化,國人將面對社會扶養負擔加重的挑戰,而人口老化不僅牽涉長照議題,更與勞動力、產業發展息息相關。

不過值得慶幸的是,我國勞動參與率還算穩健,去年各月經季節調整後的勞參率都在59%以上,與前一年平均59.17%差異不大,因此不需要過於擔憂;相較之下,美國前年勞參率平均為63.1%,去年已滑落至60至61%間,顯見疫情對勞動市場的衝擊較深。

 

引用來源:中央社