地方社會脈動
- 背景說明
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【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
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ILO警告：全球失業人口 今明兩年續增
來源： 工商時報 — 2016年01月21日商品價格低迷重創新興市場經濟，恐導致世界失業人口總數在未來2年持續攀升。聯合國轄下國際勞工組織（ILO）周二預估，在2016與2017年間，新興國家與開發中國家的失業人口將增加480萬人。
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2016年世界經濟論壇》20日登場！中國問題、反恐成主要討論議題
來源： 風傳媒 — 2016年01月19日世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF）將於20日在瑞士達佛斯（Davos）登場，全球政治和商界領袖屆時將聚焦於科技發展、氣候變遷、恐怖攻擊、原油價格重挫以及中國大陸經濟成長減緩等議題進行討論。
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機會不均VS.分配不公
來源： 孫克難，工商時報 — 2016年01月13日談到分配不公、不義，其正面訴求就是公平（equality）、正義（justice），存在兩個基本概念：一為發展機會的均等，追求起跑點或立足點的公平，亦即在自由競爭市場上，人人應有同等參與競爭並取得成果的機會。一為分配結果的公平，藉由競爭市場機能的有效運作，機會均等精神的發揮，其結果就能合乎分配正義。曾任美國尼克森總統經濟顧問委員會主席的奧肯（A. M. Okun） 指出，機會均等為分配結果公平的基石。
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空氣髒 亟待改善 過去3年 埔里PM2.5增量最高
來源： 中時電子報 — 2016年01月12日2012年至2015年間，全台76個空氣品質監測站所測得的細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度，以南投埔里的增量居全台。
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青年的期待是產業升級 並非起薪
來源： 戴肇洋，工商時報 — 2016年01月07日隨著2016總統選戰日益升溫，為能吸引及爭取青年選票，如何解決國內青年就業不易，以及擺脫薪資偏低議題，已成為朝野政黨辯論攻防的主軸之一。姑且不論執政黨最近依據數據分析說明，青年起薪並非「22K」、而是「25K」，或是在野黨不斷指陳痛批，青年起薪已經多年停滯、淪為貧窮階級，均都無法扭轉「台灣＝低薪」現象。
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「加薪帶動經濟成長」真是諾貝爾獎得主的主張嗎？
來源： 朱敬一，風傳媒 — 2016年01月06日2014年元月確實有600多位美國經濟學者聯名寫信給美國總統，信中有三個重點。第一是說美國基本工資已經5年未調整，建議要每年調整時薪0.95元，連續調3年，希望2016年能夠達到10.10美元。第二是分析如此調薪能造福多少低薪者，能如何改善他們的生活。第三是強調美國調升基本工資對失業率的影響很微小，不致於有後遺症。
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東盟經濟共同體將於12月31日正式成立
來源： 華爾街日報 — 2015年12月30日建立東盟經濟共同體(Asean Economic Community)的努力已持續超過十年，其目的是打造一個具有突出地位的地區性集團，與中國和日本抗衡。這一集團的成員種類多樣，既有富裕開放的新加坡，也有新興國家緬甸。
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國土法，給問嗎？ 環境律師詹順貴來解答
來源： 環境資訊中心 — 2015年12月24日做為國家土地利用整體規劃的「最上位法」，《國土計畫法》（以下簡稱國土法）自1997年送入立法院，歷經六屆立委，終於在第八屆立委任期的最後一天（12月18日）通過。各界對此法寄予厚望，盼能終結多年來土地利用的諸多亂象與爭端。但國土法能否成為一切問題的解答？
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