地方社會脈動
- 背景說明
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【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
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國土法，給問嗎？ 內政部來解答
來源： 環境資訊中心 — 2015年12月23日12月18日本屆任期最後一天晚上10點多，《國土計畫法》終於通過了！一時之間，大家興奮地奔相走告。回想這些年來，大小風災引發的水土保持爭議、大埔的農地徵收、華光社區公有地開發案、大巨蛋BOT、農地上興建違章工廠亂象、杉原灣上的美麗灣度假村、台糖優良農地變更為工業區等等，數不清的爭議與淚水、甚至是付出的生命代價，皆與土地息息相關。
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卡關20餘年 《國土計畫法》今三讀通過
來源： 環境資訊中心 — 2015年12月21日18日，立法院本屆院會的最後一天，《國土計畫法》在立委邱文彥、林淑芬、環境律師詹順貴及惜根台灣協會等公民團體堅持努力下，終獲三讀過關。
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深圳工業區山崩 瞬埋33廠房
來源： 中時電子報 — 2015年12月21日大陸廣東深圳光明新區鳳凰社區柳溪與恒泰裕工業園區，後方山體於20日上午山崩，大規模泥沙傾洩而下，覆蓋上萬平方公尺，掩埋33棟廠房，涉及15家公司。
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認清低薪問題成因 才能對症下藥
來源： 中國時報主筆室 — 2015年12月21日台灣人才素質不差，卻長期陷於低薪困境，已成為經濟成長之患。瑞士洛桑管理學院公布「2015年IMD世界人才報告」，台灣在61個評比國家中名列第23，較前一年進步4名，但「人才外流」項目維持第50名低檔，顯示問題嚴重。先前英國牛津經濟研究院發布報告，也指台灣將在2021年成為人才外流最嚴重的國家。低薪是人才外流主因之一，如何提升薪資結構，兩黨應該關切。
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巴黎氣候協議註解：突破與不足
來源： 法廣 — 2015年12月21日為期兩週的巴黎峰會終於達成了歷史性的巴黎協議，峰會主席法比尤斯稱巴黎協議是一個“有區別的，公平的，永久的，具有活力的，平衡的以及具有法律約束性的協議。”綜合峰會現場政府以及非政府組織專家的解讀對巴黎協議的突破以及不足做出註解。
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各國減碳目標公平嗎？ 公民團體這麼看
來源： 低碳生活部落格 — 2015年12月10日"這些自主減碳承諾INDC，既然是自己承諾，想必不會太公平。許多智庫都以不同方式計算各國INDC的強弱(與誠意)，多個公民團體也共同合作出版報告《公平分攤：公民社會對國家自定預期貢獻的公平性評議》，昭示他們眼中何以為公平的各國承諾。"
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巴黎氣候會議 現場觀察－碳價明朗化 綠色經濟來了
來源： 中時電子報 — 2015年12月08日聯合國第21屆氣候變遷大會(COP 21)正在法國巴黎舉辦，順利完成第一周的討論，提出協議文件草案。進入會場，映入眼簾的是兩側通道旁，大大的贊助單位看板。
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外籍藍白領勞工 大鬆綁
來源： 工商時報 — 2015年12月03日攬才另闢綠色通道！行政院會今（3）日將通過鬆綁外籍白領、藍領和僑外生等三大類在台工作限制，其中工作9年以上外勞可採評點制，申請轉為「外籍藍領技術人才」留台，可不受留台12年大限。政院預估一年可因此多招募，或留下6、7,000名外籍人才。
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- 地方大小事
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區域 足跡 北區 - 桃園市新屋區愛鄉協會
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