地方社會脈動
- 背景說明
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【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
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美紓困案難產 專家爆真實失業率 復甦恐須4.5兆
來源： 中時 — 2020年12月17日美國新紓困法案、英國脫離歐盟協議是近2周影響全球金融市場2件大事，共同點就是談判毫無進展要打延長賽。美國紓困法案主要卡關癥結在共和黨所掌握參議院、多數黨領袖麥康納(Mitch McConnell)認為不論眾議院民主黨版9080億美元、白宮版9160億美元額度都太高，但有學者指出，要讓美國經濟復甦，恐須3兆到4.5兆美元。
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嬰幼兒米餅含鎘超標，土地污染問題再受關注
來源： 科技新報 — 2020年12月16日近日消基會針對雙北地區地區通路所販售的嬰幼兒米製品進行重金屬抽檢，結果發現有 4 件產品的鎘含量超標，且產地均是台灣。
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美大選隔日正式退出巴黎協定 「氣候選戰」勝負未決
來源： 環境資訊中心 — 2020年11月05日美國4日正式退出聯合國《巴黎氣候協定》，成為目前唯一退出協定的締約國。然而隨著美國總統大選陷入膠著，「川普退巴」仍有變數。民主黨候選人拜登今天（5日）在推特喊話，「就在77天後，拜登政府將重新加入巴黎協定。」
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監測水質僅治標 環團：嚴管農地工廠
來源： 聯合報 — 2020年10月26日農地違章工廠排廢汙染良田，環保署擬建置監測系統及早預警。環團指出，肯定環保署願意監測灌溉水質，但農地工廠新增速度快，不一定在官方列管範圍，且監測數量有限，可能有漏網之魚，源頭仍是要嚴管農地工廠，徹底落實即報即拆。
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美國總統大選邁入倒數 川普與拜登的氣候之戰
來源： 環境資訊中心 — 2020年10月22日氣候變遷、火災和水力壓裂頁岩氣開採，已經成為11月3日美國總統大選前的社會討論焦點。今年由於疫情、技術問題和一些共和黨控制的州對選民的壓制，連很多美國人都無法在總統大選中投票。然而，這次選舉將對我們所有人產生巨大的、可能無法逆轉的影響。
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5G時代下的數位轉型，政府與企業間發展展望
來源： 多元 — 2020年10月21日臺灣將邁入5G元年，近期政府部門推動成立「數位發展部會」，其目的在整合資訊、資安、電信、網路和傳播等五大數位發展領域，以因應全球數位科技的多重挑戰，攸關國家競爭優勢甚鉅。
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偏鄉失智比城市高兩倍 屏東打造失智友善社區
來源： Nownews — 2020年09月29日失智症的罹患率竟有城鄉差距？過去大家可能以為失智症的罹患率對所有老人都是公平的，但數字卻顯示，失智罹患率存在著城鄉差異，偏鄉失智症盛行率竟比都會區高兩倍！失智症的罹患率跟營養不均衡、三高未有良好控制、吸菸喝酒、太少運動、甚至長期憂鬱都有相關。因此當處於這些生活型態的弱勢，又沒有適當的社交機會、動腦刺激、家人互動，或缺乏能及早發現風險的基礎醫療環境時，就更增失智及惡化的風險。
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新工輔法上路五個月 檢舉150家農地工廠僅拆1家
來源： 環境資訊中心 — 2020年09月01日為遏止農地工廠亂象，立法院於2019年6月三讀修正《工廠管理輔導法》（工輔法），針對蔡政府上台後新增的農地工廠，明訂斷水斷電、即報即拆的處置，並於今年3月正式上路。
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