地方社會脈動
- 背景說明
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【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
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「游先生」出面打臉趙藤雄 籲柯P完全解密大巨蛋
來源： 環境資訊中心 — 2015年01月15日13日上午遠雄集團與樹木移植廠商召開記者會，大談「移樹是公共利益的最大化」，當中集團董事長趙藤雄十多次指名「游先生」帶頭，領著一小群人在阻擾大巨蛋開發。
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民生、工業管線不能分開？自來水公司：水表前有閥門可控制
來源： 上下游 — 2015年01月06日缺水導致農田大幅休耕，民間質疑工業部門為何不能分攤停水？水利署表示，台灣工業與民生用水是相同管線，因此無法單獨停工業用水。但是自來水公司副總經理籃炳樟表示，雖然是同一條管線，但是水表前面設有閘門，可以只提供民生用水，不提供工業用水。
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善用伏流水，屏東二峰圳九十年不曾斷水 每天穩定供水八萬多公噸
來源： 上下游 — 2014年12月29日最近台灣面臨乾旱危機，許多水庫蓄水量不到六成，乾涸見底。但九十年前由日本技師鳥居信平建造的二峰圳，以「地下水庫」方式收集河床下的伏流水，每天供應8.2萬噸的水給下游，比一座白河水庫還多。水資源專家丁澈士認為，台灣應多運用伏流水 取代蓋水庫為主的水資源政策（圖：二峰圳豐沛水源。圖片來源：屏東社區營造中心）
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全球暖化致小麥減產 升溫1度產量掉6%
來源： 環境資訊中心 — 2014年12月26日22日發表於《自然氣候變遷》（Nature Climate Change）期刊的新研究顯示，全球小麥產量可能因為氣候持續暖化而顯著減少。
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氣候變遷改寫糧食地圖 全球邁入高糧價時代
來源： 環境資訊中心 — 2014年12月22日利馬聯合國氣候變化綱要公約第20屆締約國大會（COP20）與會人士警告，全球暖化和降雨規律改變等氣候變遷現象，正在改變熱帶糧食生產的地理特性，而這也是與會的糧食專家最關心的議題。專家擔心，如果熱帶國家沒有及時因應，糧食價格可能會上漲。
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2014全台珊瑚礁體檢：過漁依舊 台灣珊瑚礁覆蓋率50%以下
來源： 環境資訊中心 — 2014年12月19日2014年全台珊瑚礁年度體檢成果昨（17）日出爐，綜合數據顯示，全台活珊瑚覆蓋率「一般」，指標性魚類與脊椎動物稀少甚至缺乏，可見過漁現象依舊嚴重。 在民宿、潛店業者等在地志工的協助下，台灣環境資訊協會今年順利在台灣本島及外島共11個地點進行珊瑚礁體檢（ReefCheck），檢測地點涵蓋東北角／北海岸（鼻頭角、龍洞和美國小、野柳及番仔澳）、綠島、蘭嶼、小琉球、花蓮石梯坪、澎湖東西嶼坪、台東基翬和加母子灣。
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農委會推畜牧廢水回灌農田 學者：畜牧廢水含重金屬、藥物殘留 需先改善
來源： 上下游 — 2014年12月11日水污染防治費開徵在即，畜牧業預計三年後開徵，農委會建議畜牧業者推行畜牧廢水回灌農地，可減少廢水排放量、少繳水污費。動保團體認為畜牧廢水含有重金屬、藥物殘留，回灌農地恐造成農地污染，建議先改善畜牧業生產流程。養豬業認為執行細節需要磨合，也有農友直言「我的農田不是你畜牧場的化糞池。」
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90年不缺水 二峰圳體現永續水利工程智慧
來源： 環境資訊中心 — 2014年12月10日今年冬季台灣面臨10年來最嚴重的大旱，全國18個供水區，有8個已開始第一階段限水，除了省水、再利用，集水設施的設計也值得關注。日治時期由日人工程師鳥居信平設計的生態工法取水工程「二峰圳」，歷經90年持續發揮集水引水功能，灌溉大武山下屏東平原，至今每天仍有約10萬噸的水給下游使用，這座歷史悠久的水圳工程為何能夠終年供水？
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