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打造矽文明 政府要搭台
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國發會25日在桃園正式成立「亞洲‧矽谷」計畫執行中心，同時號召民間業者一同參與，籌組成立「亞洲‧矽谷物聯網產業大聯盟」。
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國內外新聞
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專欄對話
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打造高齡社會安居家園專題
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編按:根據內政部人口統計，預估2017年成為高齡社會(老年人口超過14%)，2026年將進入超高齡社會(老年人口超過20%)。從相關數據可看出，我國高齡化、少子化的問題急需得到正視。余紀忠文教基金會於2016年從永續發展的角度開啟高齡化社會的討論，分別於2016/9/14、2016/11/22、2016/12/13、2017/5/18日共舉辦四場以因應高齡社會為核心的座談會。
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專欄對話
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抗爭無益大局 自助方能脫困
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台灣地方財政經年困窘，各縣市自有財源比率從民國94年67%下降至99年59%，同期，北、高兩市從90%減到79%，台灣省各縣市(含鄉、鎮、市)比率從56%減到50%，顯示地方政府整體自有財源比率逐年下降，現已不及六成，而北、高兩市自有財源比率高過台灣省各縣市約三成，顯示地方財政患寡又患不均。94-99年整體地方政府補助依賴度(占歲入比)從32%增加至38%，仍不足以支應支出，因此地方政府每年舉債額度不斷攀升。
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搶進第三波自貿區 大連等地躍躍欲試
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繼上海自由貿易試驗區之後，中國全國人大去年底通過在廣東、天津、福建設立第二批自貿區，其餘像是蘭州、大連、重慶、西安、武漢等地也積極爭取，設法擠進第三批自貿區名單。國務院總理李克強去年宣稱的「總結上海經驗，向全國其他地區推廣」正逐步實現，也讓自貿區在中國各地頗有雨後春筍之勢，成為經濟發展的新動力。
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改善台灣世代不公平五論（一）──靜態與動態公平之辨
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最近有些朋友想要參政，其所提「政見」之一，就是改善台灣社會的不公平。至於要怎麼做才能改善不公平，目前我所看到的論述還相當單薄，除了改革稅制之外，其他方面的政策構想並不多見。諾貝爾獎得主Stiglitz最近提出了改善美國不公平的三個解方，除了「稅制」一點有交集之外，其餘都未必與台灣情境契合。
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改善台灣世代不公平五論（二）──Dworkin的動態公平觀
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我最喜歡的廿世紀哲學家Ronald Dworkin說，一個公平的社會應該要是endowment insensitive, ambition sensitive，真的是一語道破動態公平的核心概念。Ambition 是指個人的努力、發奮向上的拼勁。Endowment則是指諸如金湯匙之類無關個人努力的、生下來就給定的資源或機會。一個動態公平的社會，就是要使endowment的重要性降低、ambition的重要性提高。這，就是動態公平的最重要觀念。
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改善台灣世代不公平五論（三）──產金分離之必要
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然而風險控管、金融檢查等管理，都只是消極被動面的、不涉及銀行主動違規意願的。如果銀行A的老闆甲自己也在經營X事業，那麼如果X事業面臨財務危機，而甲若要用銀行財務對X伸予特殊援手，甲的操作就會是積極主動的，甚至刻意迴避主管機關監督的。簡言之，甲既然同時是A與X的老闆，那麼甲自然會傾向把A銀行視為X企業的金庫。這樣，A銀行存戶的錢在甲的眼中，就是同為家族企業X的金庫。
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改善台灣世代不公平五論（四）──法人代表制之弊端
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前文已論及「產金不分離會惡化動態階級流動」。以下我再談另外一個有利於富裕家族永保安康的規範──公司法27條的法人代表制。在法人代表制度下，許多大公司的董事全是其他公司或財團的「法人代表」，而非自然人。因此，某財團家族成員甲在X公司任負責人，如果因為違反金控法、證交法、內線交易、背信、詐欺，而被主管機關撤職，原本這是一個嚴重至極的處分，理論上是該剝奪該家族在X公司的經營權的。但是在法人代表制度下，甲自己被撤職沒關係，只要另外派甲的太太續做法人代表即可，其家族實力完全不受影響。
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改善台灣世代不公平五論（五）──家族公司治理之強化
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家族企業的另一項問題，就是公司治理（corporate governance）。如果家族企業的股票沒有公開發行，那麼社會對於其公司治理的要求可以比較低；但是一旦家族企業是上市上櫃公司，那麼社會大眾就是利益攸關者，我們對其公司治理就應該有較為嚴格的要求。
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改善評委制 防弊且興革
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編按：「御用評委」爭議須全面性檢討。擔任政府標案評選委員屬刑法第10條所稱廣義之公務員，如涉及不法，仍須比照一般公務員接受法辦。林清汶指出，現行評委屬臨時性編組，存在不同工卻同酬情形，應重新審視；政府採購法修正草案將納入公務員「旋轉門條款」；並限制評委參與機關標案件數量規範；以及要求現行公共工程委員會，每年實施評委查核制度。全面立法檢討方能確保標案評選的合理性與公正性。
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