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年金再不改革 代價無法想像
馬總統指出當前我國年金制度面臨「經費不足、行業不平、世代不均」,其中問題的根本在於財務的危機以及各行職業間退休實質所得落差明顯。
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國務院發文正式廢除養老金雙軌制 公務員須繳納月工資8%
推行數十年的養老金雙軌制終於劃上句號,今後,我國近4000萬公務員和事業單位員工將繳納養老保險費。國務院今天發文規定,事業單位實行社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老保險制度,養老保險費由單位和個人共同負擔。
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年金改革的社會對話
「年金改革委員會」六月廿三日召開第一次會,蔡總統在致詞中指出年金改革「已經急迫到現在不做馬上會後悔」。這句話好像在哪裡聽過,不過多了「急迫」的字眼!因為這三年來,光是勞保潛藏負債就增加一點五兆元,各個基金倒閉時間又更近了。
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多層式年金改革 才能突破保險困境
檢視西方國家推動年金改革的經驗,解決財務問題的措施不外乎:延長退休年齡、限制資格條件、提高保險費率、降低給付金額,或是實施部分提存準備(partially funding)等。改革的方案雖然很多,成功的典範卻不多見。尤其台灣又是「繳得少、領得多」的脆弱型社會保險制度,改革的阻力恐不亞於其他國家。因此,政府在啟動年金改革工程時,除了需要有縝密規畫外,還必須先釐清我國福利體制(welfare regimes)的定位,包括考量政府的財務負擔能力,以及未來在社會保險制度中應承擔的責任與功能角色。
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軍公教年金不改革 台灣恐淪退撫亡國
軍公教退休金負擔愈來愈沉重,年金改革卻一再延宕。政治大學法律系教授郭明政警告,軍公教退休人數持續增加,在職與退休人數將朝「一比一」邁進;加上公務員「圖利自己」,過去多次愈改給付愈多,往後問題會更嚴重。台灣軍公教退休年齡太低、給付太高,與希臘情況類似,再不改革,恐將由「退撫王國」變成「退撫亡國」。
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政院拍板改革案 勞保年金平均每月減500元
行政院會昨天拍板依循「多繳、少領、晚領」等原則訂出的勞、軍、教年金改革方案,連同日前考試院會通過的公務員年金改革案,四大改革案全出爐,將交由立法院審議,力拚本會期過關。
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台灣「閒人」破百萬中的世代不正義
根據行政院主計總處的調查,台灣「賦閒人口」破百萬人,有人賦閒是中高齡失業、境況悲慘;有人賦閒是「周休7日,月領7萬」,快樂無比。兩者天壤之別的差距中,藏著的就是台灣嚴重的世代不正義。
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改善台灣世代不公平五論(一)──靜態與動態公平之辨
最近有些朋友想要參政,其所提「政見」之一,就是改善台灣社會的不公平。至於要怎麼做才能改善不公平,目前我所看到的論述還相當單薄,除了改革稅制之外,其他方面的政策構想並不多見。諾貝爾獎得主Stiglitz最近提出了改善美國不公平的三個解方,除了「稅制」一點有交集之外,其餘都未必與台灣情境契合。
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改善台灣世代不公平五論(二)──Dworkin的動態公平觀
我最喜歡的廿世紀哲學家Ronald Dworkin說,一個公平的社會應該要是endowment insensitive, ambition sensitive,真的是一語道破動態公平的核心概念。Ambition 是指個人的努力、發奮向上的拼勁。Endowment則是指諸如金湯匙之類無關個人努力的、生下來就給定的資源或機會。一個動態公平的社會,就是要使endowment的重要性降低、ambition的重要性提高。這,就是動態公平的最重要觀念。
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年金制度 世代不均成未來隱憂
不論是軍公教或是勞工,年金制度都存在世代不均的問題,改革後,世代不均的問題或可稍稍獲得舒緩,但仍存在。講白一點,台大社會系教授薛承泰解釋:即便改革後,「現在領年金的人和將領年金的人,都還是很賺。」
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