病毒是一時的，疫情過後，所有人事物終將回歸正常。但凡走過必留下痕跡，這段時間內發生的事，都會為未來的發展，帶來不利影響；撕裂人民情感造成的創傷，日後是很難彌補的。兩岸原先經貿關係就非常緊密，交流頻繁，不但每年貿易順差近八百億美元，且有許多台灣人正在中國大陸打拚。

面對中國大陸疫情，台灣受威脅程度居全球之冠。然而台灣醫療進步，公衛水準更得到各國肯定，防疫經驗及能力足堪對岸借鏡。如果兩岸願意捐棄成見，先將政治擺一旁，攜手共同防疫，將會是造福全球人類的佳話一則，也會是兩岸關係緩解的最好契機。

事實上，新冠肺炎肆虐，已對華人形象產生不少的負面影響。

不少國家排華，不但日、韓、菲等地不歡迎華人觀光客入境，美、加、英、法、義等國也傳出歧視華人事件，甚至是亞裔臉孔（無論中、韓、日、台、東南亞），也遭受異樣眼光。這種由防「疫」進而防「種族」的風暴，台灣不可能倖免。

以我們的醫療技術及對抗ＳＡＲＳ經驗，台灣有足夠能力協助中國大陸防止疫情擴散，行有餘力更可提供醫療資源救助病患，展現人道關懷。希望主政者能展現心胸氣度，讓台灣人厚道的優點發揚於世。當然，也希望對岸能以疫情為重，人道為先，支持台灣加入世衛組織，為疫情貢獻所長。兩岸先放下政治考量，共同解決當前問題。

未來我們要面臨的疾病、天災及糧荒，將更勝於以往，只有靠著人飢己飢、人溺己溺的善念及超越國界、政治合作，才可能度過難關。期待兩邊的主政者都能秉持超越政治的高度及格局，主動釋放善意，共同合作防治疫情，這才是全體華人，甚至整個地球村最大的福祉。

（作者為創投業者）

來源：聯合報

再過幾年當這些人跨出校園步入職場，迎接他們的會是怎樣的局面？我們這一代，歷經台灣由貧至富，創下傲人的經濟奇蹟，但卻也在這十幾年內讓榮景翻轉，由盛至衰，未來又要將什麼樣的國家交到他們手上呢？

以產業來說，高科技業是台灣命脈，尤其是半導體和資通訊產品，國際市占率極高，居世界屬一屬二。但這幾年面對中國及全球供應鏈的威脅，很多產業遭遇生存危機。即使如半導體這樣的優等生，面對對岸傾國家之力的扶植，領先差距正快速縮減中，再不正視並積極應對，台灣的未來將更艱困。另外，為了增加競爭力，企業透過整合、併購，來增加產業規模，這也是世界潮流。但台灣公司的本益比偏低，平均僅在十至十二左右，甚至有些公司股價低於淨值。偏低的本益比，讓台灣產業在國際併購競爭浪潮下處於不利地位。政府應即早謀思對策，讓產業做好與全球競爭的準備，避免成為國際併購的犧牲對象。

政府任何政策都左右台灣未來的榮衰，不可不慎。特別對於產業，更應全盤考量，審慎評估，否則一旦方向錯誤，未來要花更多的時間及代價才能彌補一二。過去的戒急用忍政策造成經濟停滯，就是一個很好的例子。

這幾年政府積極鼓勵年輕人創新、創意、創業，立意雖佳，但創新創意如果不能商品化，就無法落實於創業。同時過多「小確幸式」公司，不足以創造可以支持台灣經濟的產業，對於整體的競爭力並無幫助。更何況創業風險高，年輕人一窩蜂地投入創業潮，未來可能衍生很多社會問題，不得不慎。政府應該有更宏觀的產業政策，為國家未來主人翁打下一個堅實的基礎。

很多人常不滿於現代年輕人的一些表現，認為他們素質低落、缺乏競爭力、不夠積極，抗壓性低，卻忘了是我們制訂的教育政策，塑造了他們的特質。

教改強調無壓力學習，讓學生從小就習慣輕鬆；廣設大學，讓錄取率高達八成以上，不需用功也有學校可念：又破壞了職教系統，讓很多原先不愛念書，但可以學習一技之長的學生，成了不符合企業所需的通識人才。我們也常常批評新世代缺乏國際觀，不能與全球接軌，卻也忘了整個社會環境並沒有提供他們寬闊的視野。媒體整日放送的是雞毛蒜皮大的「國內要聞」，關心的是明星女模的腥羶八卦，又怎麼能怪年輕人與世界脫節，坐井觀天呢？更可怕的是，我們這一代人是否還在持續製造錯誤？

教改餘毒未清，十二年國教又倉促上路，過分強調齊頭平等，卻忽略菁英教育。對比各國積極培育人才，未來台灣年輕人將面對更嚴峻的挑戰。

每個年輕世代都承繼著前一世代抉擇的對錯，也要要處理上一代未完成的任務及挑戰。台灣目前中央債務六兆，地方債務一兆，加上年金等潛藏性債務十七兆，二○一四年政府負債高達廿四兆。○至十九歲的年輕人平均每人要負債四百五十萬，等於一出生就要負擔這代爺公伯叔揮霍的苦果。同時如果將負債總額除以國內生產毛額（ＧＤＰ），比例已高達一百六十％，等同於希臘破產時的狀況。

面對這樣一個經濟惡化環境，無怪乎年輕人不想生小孩，相對也使台灣社會老齡化狀況越來越嚴重，未來勞動力缺乏，接棒世代要背負更多的歷史共業及責任，痛苦可想而知。

台灣現況已如同重症患者，雖未病入膏肓，但也情況危急。然而許多政治人物卻還在粉飾太平，創造台灣還是世界中心的假象。知識分子也自掃門前雪，深怕說實話的結果，被扣上唱衰台灣的大帽子。我不想做一隻烏鴉，但卻必需指出台灣目前確實問題重重，一定要有大刀闊斧的改革，砍掉重煉，才能有浴火鳳凰重生的機會。

總統大選將登場，各參選人也提出林林總總政見，我盼望不管何人當選，都能實現諾言，將台灣帶出困頓的泥沼。至少，應該還給年輕人一個穩定的經濟狀況，一個有希望的生活環境，以及一個有競爭力國家社會，讓他們可以為自己的前途打拚。

再過幾年當這些人跨出校園步入職場，迎接他們的會是怎樣的局面？我們這一代，歷經台灣由貧至富，創下傲人的經濟奇蹟，但卻也在這十幾年內讓榮景翻轉，由盛至衰，未來又要將什麼樣的國家交到他們手上呢？

以產業來說，高科技業是台灣命脈，尤其是半導體和資通訊產品，國際市占率極高，居世界屬一屬二。但這幾年面對中國及全球供應鏈的威脅，很多產業遭遇生存危機。即使如半導體這樣的優等生，面對對岸傾國家之力的扶植，領先差距正快速縮減中，再不正視並積極應對，台灣的未來將更艱困。另外，為了增加競爭力，企業透過整合、併購，來增加產業規模，這也是世界潮流。但台灣公司的本益比偏低，平均僅在十至十二左右，甚至有些公司股價低於淨值。偏低的本益比，讓台灣產業在國際併購競爭浪潮下處於不利地位。政府應即早謀思對策，讓產業做好與全球競爭的準備，避免成為國際併購的犧牲對象。

政府任何政策都左右台灣未來的榮衰，不可不慎。特別對於產業，更應全盤考量，審慎評估，否則一旦方向錯誤，未來要花更多的時間及代價才能彌補一二。過去的戒急用忍政策造成經濟停滯，就是一個很好的例子。

這幾年政府積極鼓勵年輕人創新、創意、創業，立意雖佳，但創新創意如果不能商品化，就無法落實於創業。同時過多「小確幸式」公司，不足以創造可以支持台灣經濟的產業，對於整體的競爭力並無幫助。更何況創業風險高，年輕人一窩蜂地投入創業潮，未來可能衍生很多社會問題，不得不慎。政府應該有更宏觀的產業政策，為國家未來主人翁打下一個堅實的基礎。

很多人常不滿於現代年輕人的一些表現，認為他們素質低落、缺乏競爭力、不夠積極，抗壓性低，卻忘了是我們制訂的教育政策，塑造了他們的特質。

教改強調無壓力學習，讓學生從小就習慣輕鬆；廣設大學，讓錄取率高達八成以上，不需用功也有學校可念：又破壞了職教系統，讓很多原先不愛念書，但可以學習一技之長的學生，成了不符合企業所需的通識人才。我們也常常批評新世代缺乏國際觀，不能與全球接軌，卻也忘了整個社會環境並沒有提供他們寬闊的視野。媒體整日放送的是雞毛蒜皮大的「國內要聞」，關心的是明星女模的腥羶八卦，又怎麼能怪年輕人與世界脫節，坐井觀天呢？更可怕的是，我們這一代人是否還在持續製造錯誤？

教改餘毒未清，十二年國教又倉促上路，過分強調齊頭平等，卻忽略菁英教育。對比各國積極培育人才，未來台灣年輕人將面對更嚴峻的挑戰。

每個年輕世代都承繼著前一世代抉擇的對錯，也要要處理上一代未完成的任務及挑戰。台灣目前中央債務六兆，地方債務一兆，加上年金等潛藏性債務十七兆，二○一四年政府負債高達廿四兆。○至十九歲的年輕人平均每人要負債四百五十萬，等於一出生就要負擔這代爺公伯叔揮霍的苦果。同時如果將負債總額除以國內生產毛額（ＧＤＰ），比例已高達一百六十％，等同於希臘破產時的狀況。

面對這樣一個經濟惡化環境，無怪乎年輕人不想生小孩，相對也使台灣社會老齡化狀況越來越嚴重，未來勞動力缺乏，接棒世代要背負更多的歷史共業及責任，痛苦可想而知。

台灣現況已如同重症患者，雖未病入膏肓，但也情況危急。然而許多政治人物卻還在粉飾太平，創造台灣還是世界中心的假象。知識分子也自掃門前雪，深怕說實話的結果，被扣上唱衰台灣的大帽子。我不想做一隻烏鴉，但卻必需指出台灣目前確實問題重重，一定要有大刀闊斧的改革，砍掉重煉，才能有浴火鳳凰重生的機會。

總統大選將登場，各參選人也提出林林總總政見，我盼望不管何人當選，都能實現諾言，將台灣帶出困頓的泥沼。至少，應該還給年輕人一個穩定的經濟狀況，一個有希望的生活環境，以及一個有競爭力國家社會，讓他們可以為自己的前途打拚。

台灣以海島立國，土地面積小，資源不算豐富，單靠內需市場發展經濟，規模有限，因此仰賴對外貿易。過去憑藉暢旺的出口帶動經濟成長，創下傲人成績。我們希望台灣產品能在國際市場享有公平自由的貿易環境，同樣的我們也必須提供開放市場讓國際貿易夥伴參與。「有拿有給，互利互惠」是加入區域經濟組織的必要條件。

過去討論貿易「自由化」時，免不了遇到國內反彈，特別是一些相對弱勢的產業，深怕政府開放市場就無立足之地。去年太陽花學運時，很多人打著保護弱勢產業的旗幟，「反服貿」、「反貨貿」、「反自由經濟示範區」。事實上，開放競爭或許有短期陣痛，但卻是促使產業升級的良性刺激，也是將台灣產品推向世界一流產業的契機。

「自由化」不單指貿易條件，舉凡人才、法令、稅制、政策、資金都要能和國際接軌。以人才而言，我們是否有雅量引進、接納、包容國際人才來台就業。新加坡延聘大量的國際人才，授以高職，享有優厚薪資福利。

同樣情形在台灣就可能遭遇阻力，或受到民意代表的糾舉或撻伐。我們對外來的人才不太友善，法令有很多限制，若以此心態看待人才，以僵化的制度要求齊頭式平等，如何吸引世界菁英駐足台灣？在全球化經濟大戰中，人才是決定勝負的關鍵，如果我們的教育無法短期內加速「育才」，也不能在政策上充分「引才」，相關法令無法提供「留才」誘因，就注定在這場戰爭失利。

而資金方面，外資是帶動經濟成長、暢旺出口的重要原動力。政府這幾年積極招商，但是外人直接投資（FDI）成績不盡理想，2012年還創下全世界倒數第二的難堪記錄。

每年瑞士洛桑學院（IMD）公布競爭力評比，台灣的名次都很亮麗，例如2015年，61個評比國家，台灣排名11，在亞太地區僅次於香港及新加坡。但是這些卻和FDI的狀況有落差。過去美國商會曾直指，台灣受貿易保護主義心態影響，部分重大投資案審查過程延宕、不斷要求補件，影響投資意願。保守保護的心態，或許是最好的解釋。

近年來私募基金在國際上相當活躍，在台灣卻屢屢碰壁，如日月光收購凱爾、KKR併購國巨等，都在符合法規情形下，以觀感不佳等理由打回票。這些都是讓外資怯步的原因，也不利於未來台灣的國際招商。

既然要開放，我們是否要有健康的心態，將所有的資金一視同仁？無論是歐資、美資、日資還是陸資。我們曾提出「無色供應鏈」、「無色產業鏈」的說法，就是不論來自何國的供應鏈、產業鏈，都應以強化自身的競爭力去應對。同樣的，對於外資是否也可用無色的眼光視之。事實上，在全球化世代，資金來源已錯綜複雜，很多跨國性公司有來自各地的資金，一直防堵並非良策，不如借力使力、廣納百川，豐沛台灣的經濟復興力量。

過去的保護主義及中國大陸情結，讓台灣失掉很多機會，尤其面對大陸日益狀大，大家深恐台灣主權喪失的心態可以理解。但是中國是洲最大經濟實體，連美國都不敢輕視，我們想要立足國際，就不可能無視其存在，或規避大陸的參與。如何之處，端賴政府的智慧及全民支持。藉由TPP及RECP，我們可以重新檢視自身條件，並大刀闊斧改革。年底總統大選在即，不論哪個政黨獲勝，我們都誠摯盼望能從宏觀角度來看待自由市場、投資及貿易，強化溝通，化解疑慮，積極推動，讓台灣在最短時間投身世界舞台。

人才乃國力之本，台灣這幾年不論從育才、引才、聚才、用才等各個層面來看，都有很大改進空間。以育才而言，不論是過去的教改或現在12年國教，強調的都是免除升學壓力，倡導均質教育，但卻沒有針對台灣應該培育出怎樣的人才來制定完整的配套，尤其是在菁英人才的養成這一塊，與亞洲鄰近各國相比，明顯落後。台灣的大學生、研究生數量雖每年增加，但整體的競爭實力卻相對低落，也造成國內這幾年「學成無業、產業無人」的怪象。

當我們的「育才」有所缺失，又面臨優秀人才被挖角的窘境，那就應該積極延攬國外人才以補不足。但對於引才、聚才，我們的心態及政策又不夠開放，使得人才逆差的情況更為嚴重。

雖然移民署陸續解除一些國外高階白領的居留限制，但台灣很多政策常常會受到民粹操弄而遭到扭曲。以薪資來說，都知道人才無價，但僵化的制度只能提供齊頭式平等的條件，甚至引發「打肥貓」的口水戰。因此，想要吸引人才來做台灣夢，政府就須加強基礎設施，營造好的投資環境，包括優渥的工作條件、合理的稅務制度、友善的生活機能、開放包容的心胸及前瞻的世界觀等，否則高階人才引進計劃永遠無法落實。

同時，對於全世界的才人，我們是否也有足夠的雅量接納?「用才」應不分國籍地區，只要可以對台灣的發展有所貢獻，即使來自對岸，我們也應一視同仁。以美國為例，它是世界上楚材晉用最積極的地區，透過各式獎助學金，網羅各國優秀留學生，再延攬其居留移民。新加坡也是以寬鬆的留學及移民政策，延攬各國菁英留星發展。想要用世界優秀人才，就要有開放的心胸，不受政治考量，唯才是用。

除了這四才之外，我認為還要再加上「留才」的制度及辦法。過去台灣在薪資條件不好的狀況下，仍有大批優秀人才投入高科技產業發展，主要就是靠股票分紅等獎勵機制來增加誘因，現在這些優惠及獎勵都取消了。事實上，政府提供誘因留住頂尖人才，他們所能創造出的經濟效益將遠超於其所得，且為全民所共享，這是一個正向而良好的循環，過去台灣高科技業的蓬勃旺盛，就是很好的例子。如果一味追求所得上的公平正義，犧牲的反倒是國家整體的競爭力，得失之間值得大家深思。

高啟全的出走並非個案，也不會是最後一個。國際人才爭奪戰是一場現實而殘酷的戰爭，既是戰爭，就應有非同平時的戰略目標及戰術運用。政府一定要儘快以具體辦法落實育才、引才、聚才、用才、留才等五項，以蓄積人力資本，創造競爭力，讓台灣早日走出經濟泥沼。

台灣的高科技產業以半導體及資通訊產業為主，過去一直在國際上享有極高的市占率，多項產品都居世界領先地位。然而這幾年來，中國大陸積極扶植其半導體、面板及本土零組件產業的發展，所謂「紅色供應鏈」正儼然成形且來勢洶洶。對於這股「紅潮」，懼怕者有之，悲觀者有之，但我們不可能去阻止別人的進步。從正向來看，我們應該將「紅色供應鏈」的崛起，視為刺激台灣脫胎換骨的契機，好好檢視一下自身條件的優劣，加強我們自身的競爭力。

台灣中小企業林立，即使是各產業的老大，以全球的眼光來看，規模都不算大。如果我們能將一些同性質的公司合併在一起，等於人才、技術、資金、市場都加倍了，競爭力自然可以提升。以往國內對於併購這種商業活動並不熟悉，多少也都懷有負面的想法。事實上，併購是企業成長一個健康而正常的管道，不管是「上、中、下游」的「垂直整合」，或是同類型產業的「水平整合」，一加一往往可以發揮大於二、甚至大於三的效益。當年聯發科併購晨星，就是一個非常好的案例。兩家公司化敵為友，增加了業務量及商業規模，合體之後更具國際競爭力。今年公司又併了四家IC設計公司，擠身全球四大IC設計之列，可以和Qualcomm、 Broadcom、 AMD等平起平坐，達到併購的最高效益。去年全球的併購風潮方興未艾，歐美都創了新高，中國大陸、韓國等地的產業也都積極進行整併，台灣的企業如果還在單打獨鬥，不知借力使力，那麼面對全球合縱連橫的勢力，將會非常辛苦。

再者，我們一直認為台灣人在面對中國大陸議題上，常常會「見樹而不見林」。競爭沒有分顏色，在這全球化時代，即使沒有紅色供應鏈的威脅，也會有別的競爭者來掠食台灣的大餅，難道我們只要在意「紅色供應鏈」的存在，而不用去關心其他的競爭者？難道只有中國本土廠商才是競爭對手，歐美日韓大廠的擴張及攻城略地就不是問題？或許長久以來「恐中」、「懼中」、「拒中」的心理因素，導致我們專注於「紅色供應鏈」的危機，反倒忽略了還有其他藍色、黃色、黑色、綠色供應鏈正在虎視眈眈。事實上我們應該以平常心視之，它也只是全球競爭勢力的一支，就在商言商的去競爭、對抗，甚至合縱連橫、策略結盟，只要有利於台灣整體發展的，我們就去做，以「無色」的眼光來看待全球產業競爭。

當然追根究柢，根本之道在於我們自己夠不夠力。如果沒有競爭力，面對那一種產業鏈都只有失敗的命運，也無法在世界經濟舞台上立足。金庸名著「倚天屠龍記」張無忌所練的九陽神功裏有一句話，「他強由他強 清風拂山崗；他橫任他橫 明月照大江。他自狠來他自惡，我自一口真氣足」，只要我們自己強大，又何懼於各種危機？好好修練內功，增加自己的實力，就是台灣目前唯一的因應之道，不論政府或企業，大家應該把握時間，積極努力，共同為台灣開拓光明的前景。

但 優勢背後卻是暗潮洶湧。近幾年中國大陸、韓國等亞洲鄰國大力發展半導體業，尤其是中國，以國家之姿，推出積體電路扶持政策，我們所面臨的已不單單是產業上 的挑戰，而是國家與國家之間的競爭。雖然台灣的半導體業目前領先中國大陸，但是領先幅度在縮減中，可能再過三、五年就會被超越。居高思危，我們需要強而有 力的支援以及整體政策的配套，來好好呵護手上的這個黃金產業。

首先，政府應該更積極加強官方及民間投資半導體產業，增加研發並擴大經營規模，提升產業競爭力。同時，也不必為了「紅色恐懼」而自限於中國市場之 外。尤其當全球科技大廠都在積極投資中國大陸之際，台灣如果持續自閉自封，只會丟失轉型壯大的先機。再者，台灣的大企業並不多，因此應該透過併購把同性質 的公司合併在一起，才能整合運用人才、技術、資金、市場之資源，與國際大廠競爭。

目前全球半導體廠商已開始有這樣整合上中下游的趨勢。如前 年Avago併購LSI Logic,去年Global Foundries 併購了IBM Microelectronics Division, 及Intel投資了大陸之展訊（Spreadtrum）；今年NXP併購了Freescale;最近Avago併購Broadcom、Intel併購 Altera，更有謠傳Intel將併購Qualcom。我們國內的廠商也應藉由垂直整合、水平整合的交互運作，讓產業發揮更大的效益。甚致向國外尋求併 購的機會。二年前聯發科併購晨星就是一個很好的例子。如今聯發科合併後已是全球第三大IC公司。

人才的養成及流失也是半導體產業所面臨的嚴 峻考驗之一。美國目前還是高科技的中心，但近年來台灣留美學生減少，以致我們的高科技人才相對式微，並與矽谷脫鉤，未來人才資源將更為拮据。除了「育才」 不易，現今政策使得「留才」也成了難事，更無法抵擋大陸的挖角攻勢。例如台灣過去有股票分紅制度，吸引許多優秀人才加入產業發展，但分紅費用化之後，人才 流失已無法避免。再加上大陸公司以人民幣換台幣，薪水倍增，優秀人才被楚材晉用的情況更為嚴重。

又例如，個人綜合所得稅最高稅率的提高，對 留任、甚至引進高階白領人才，都有不利的影響。這些都需要政府有大破大立的作法，從政策著手，協助產業留住人才。同時也要與矽谷重新鏈接，除了鼓勵留學深 造，使產業人才不致斷層之外，台灣也必須透過各種管道，與矽谷建立積極而有效率的策略聯盟，除了解最新科技的動向與脈絡之外，並可適時爭取關鍵技術，帶動 國內科技與經濟的轉型。最近科技部積極在矽谷建置創新創業平台，就是一個很好的開始。

還有，台灣半導體產業要維持成長性，增加自主開發的創 新產品是最重要的關鍵，必須加強研發。目前政府各部門都有很多研發經費，但分散在不同領域，火力無法集中，應該要做跨部會的整合，將經費集中，用於半導體 產業之研發及人才的培育。例如教育部或科技部預算可以提撥出部分經費統合辦理，做為半導體產業之發展及落實建教合作的應用。

過去我一直大聲 疾呼，政府應該要開源節流，減少不必要的開支，將錢花在刀口。財政部張部長日前針對國債問題也有同樣的說法，例如因應少子化，調整教育經費支出等，讓資源 更有效的應用。這些整合出來的資源其實就可以成立一個以政府為主導、新台幣1,000億元的半導體基金，除協助現有公司加強研發、擴大規模之外，亦可鼓勵 及投資相關之新創公司，並協助及參與企業進行國內外併購等等。運用國家的力量來做半導體產業的後盾，讓台灣這一個明星級產業，可以在激烈的國際競爭裏，保 留領先的優勢，成為帶動國家經濟發展的火車頭。

最近台灣剛和紐西蘭簽妥「台紐經濟合作協定（ANZTEC）」，我國銷往紐西蘭的石化、自行車、紡織、光學產品、半導體、水泥等產品，都可享零關稅待遇。而紐西蘭的乳品、水果、酒類及牛羊肉，也可以零關稅進口，國內消費者將可以更低廉的價格購買到紐國的農產品。雖然我們是以「台澎金馬個別關稅領域」名義簽定，但這是與已開發的非邦交國所簽署的第一個經濟貿易協定，著實令人感到欣慰。

另一方面，月前兩岸的「服貿協議」卻引起軒然大波，因為政府向陸資開放美髮、印刷、中藥等傳統服務業，引起業者極大反彈，加上在野黨的推波助瀾，藉題炒作，使得大家視「服貿協議」如洪水猛獸，為此立法院將在月底召開臨時會，逐條審查協議之內容。

事實上，區域經濟整合已是全球趨勢，台灣要想生存，就不可能置身其外，這也是我們積極尋求與各國簽訂經貿合作協議的初衷。但經濟要想全球化，貿易就必需自由化，勢必要放棄部分保護主義。同時在談判的過程中也要基於雙方互惠的立場，有取有給，不可能只對單方有利，這是大家都了解的事實。

只是很奇怪的，同樣的事情放到兩岸事務，一切邏輯就變調了。

根據「服貿協議」的內容，兩岸各有讓利，而大陸對台開放更多，不但超出ＷＴＯ所定的範圍，甚至有些優惠還是台灣獨享。但或許是「懼中」心態作祟，反對者認為這是糖衣毒藥，堅持不願開放，更將雙方互惠的模式扣上了「賣台」的大帽子。

事實上不單是「服貿協議」，任何貿易談判都會有得有失，也會對原本既定的經濟環境或特定產業造成衝擊，但相衡之下如果對台灣整體經濟「得大於失」、「利多於弊」，那麼我們就必需放手一搏。對於傳統服務業而言，大陸企業的進駐可以刺激產業的競爭，帶動整體正向的發展。更何況台灣的服務業行之有年，已有一定的水準及市場，不必妄自菲薄，認為一定是開放市場的輸家。再就互惠立場而言，台商在大陸開設食品、餐飲、美容、服飾、娛樂等服務業比比皆是，大陸對此也樂觀其成，並未對此有過限制。

台灣目前所努力的與各國的經濟貿易協定都是源於ＥＣＦＡ的簽定，希望繼紐西蘭之後，能再與新加坡及其他國家簽約，更希望有朝一日能夠加入地區性貿易協定如「跨太平洋貿易夥伴協定」（ＴＰＰ）等。如果我們不能以平常心來看待將兩岸的經貿事務，事事以政治或民粹觀點出發，一旦「服貿協議」被推翻，那麼與其他國家的雙邊談判就無從開展，我們等於就是自廢武功，自絕於世界自由經濟舞台之外。台灣如再回到鎖國的原點，對於台灣而言，這才是最大的災害。

「明清之亡，始於鎖國」，歷史是最好的借鏡，我們要謹慎為之。

(刊登於2013.07.18 聯合報 A19 民意論壇)

對於運動員，台灣出力不多，但卻總喜歡扣他們大帽子，動輒稱之以「台灣之光」，一舉一動攸關台灣的面子。對於他們要到他地發展，甚至轉籍其他國家，非常不能接受。然而就如同立法院長王金平所說，台灣的體育政策不明確，經費有限。既然如此，政府何不放寬心胸，讓運動員決定自己的道路，那裏有好的發展就往那裏走。良禽擇木而棲，除非我們自己可以成為巨木，讓優秀選手無後顧之憂，否則又怎能束縛他們振翅高飛？ 

台灣這幾年經濟不振，各級政府都在喊窮，培育人才經費不足已司空見慣，但首長們對於舉辦國際體育賽事，卻又非常積極。如二○○九高雄世運、二○一七台北世大運等，都是所費不貲的錢坑。主辦這些活動美其名能提升國家體育風氣，增加國際能見度，但實際上也不過是二個星期的大拜拜，能達到多少宣傳效益尚不得而知。與其如此，倒不如將經費用在基層體能教育的推廣以及支持選手教練的專業培訓，讓他們能為台灣爭光，這還比較實際。 

無獨有偶，最近巴西民眾集結抗議，其中一項就是反對政府花費鉅資舉辦二○一四世界杯和二○一六奧運會，認為巴西內在問題嚴重，無能力也無必要展示國力。儘管足球是巴西的頭號運動，但國民還是認為主辦這兩項賽事完全是政府的形象工程，對百姓生活毫無幫助。可見在全球財政惡化之際，大家都要將錢花在刀口上。打腫臉充胖子的行為只會招來更多的民怨，裏子面子那個重要，政治人物應該好好省思。 

最近中國大陸為因應國務院總理李克強厲行節約的經濟學，要求中央國家機關對今年一般性支出統一縮減五％，處於經濟旺流中的中國大陸尚且如此，財政艱困的台灣還能再好高騖遠嗎？我們期待政府能聽進人民的聲音，穩健踏實地做福國利民的建設，將錢花在提升台灣的軟硬體結構，改善投資環境，包括各級人才的培育，才能改善台灣現況，儲備國際競爭的實力。

【2013-07-11 聯合報 A15 民意論壇】

    以「免學費」來說，從「全免」到「高中高職雙軌」，到「一校兩制」，到「適當排富」，政策轉彎的速度令人咋舌。事實上如果十二年國教強調的是延續國民教育，那就應該全民適用，即使財政困難，政府也應排除萬難，節流開源來籌措經費。何況依照教育部原先設定，初期地方經費缺口由中央埋單，一○三年約十六億元、一○四年約卅二億元，以國家整體預算而言這並非大數目，要省出錢來做為免學費之用不是難事，只是看政府有無決心和魄力。

    比起「免學費」，我認為「免試」才是最荒腔走板的規畫。本來升學就是一種擇才，當然就要有評定的標準，而考試就是其中最公平的方式。但為了要「免試」，十二年國教廢棄了基測，改採會考，用模糊的三等級來淡化成績的差異，並設計種種非學科的「比序」，將原本單純客觀的判定標準複雜化，但這又面臨了同分學生如何抉擇的問題。為了避免落入抽籤窘況，教育部只得再將會考成績從原先的三等增加為七級，並提高會考難度以增加辨識。再加上特色招生，十二年國教繞了一大圈，結果還是免不了要考試，而且學生所面臨的壓力比原先還大。

    現在要想進入心目中的學校，除了成績之外，最好要具備特殊才能，以便參加比賽或表演；個性還要活潑開朗，才能夠擔任幹部；讀書之餘更要去做公益服務，才能在「比序」條件中勝出。最後還必須有足夠的運氣，才不會在志願序上吃虧。有資源的孩子可以藉助補習班的協助，或轉往私校就讀，但貧窮家庭子弟，在這方面就只能淪為墊底。這樣的國民教育助長了階級的劃分，又讓弱勢族群翻身更為困難，就不是一個符合公平正義的制度。

    十二年國教是馬總統的政見，也在民國一百年國慶慶祝會上談及，但所依據的母法「高級中等教育法」至今尚未完成立法。姑不論「免試」「免學費」的正當性有多高，單就目前社會上對十二年國教的細節及配套措施存在這麼多疑義，政府就應先暫踩煞車，重新做好全盤的考量，以更完善的規畫回應民眾的疑慮，而不是先求有再求好，貿然推行之後再來修修改改。教育是百年大計，牽一髮而動全局；一旦方向錯誤，影響數代，更可能動搖國本，不可不謹慎為之，才不會造成無可彌補的損失。

(刊登於2013.06.19 聯合報民意論壇)

 (刊登於2012.05.31.工商時報 A6/政經八百)

這些政策的推動，有些共同點，就是過程倉促、決策草率、腳步凌亂、一意孤行。就以復徵證所稅為例，在當前全球經濟不振、景氣衰退之際，不顧反對堅持實施，認為這是伸張「公平正義」。結果引發了經濟土石流，股巿成交量大幅萎縮，讓經濟更加雪上加霜。

又如十二年國教，內容複雜、決策反覆，未得到大多數民眾的認同，就決定實行，使得學生、家長人心惶惶。長遠看來無助於國家人才培育及競爭力的提升，影響既寬且巨。

政府政策攸關國家短中長期的發展，應該要經過審慎評估、多方考量，達到一定的完整度及成熟度之後再行實施。也就是應該要先求「好」，再求「有」，才能將衝擊及後遺症降到最低。

很多政策未經通盤考量就先行推出，遇到反彈再來補救，一下子堅持、一下子妥協，這才是問題之所在。

目前政府的施政，都是先求「有」，再求「好」，不是先問「該不該做」，而是「先做了再說」。政策公布之後再來調整內容，東修西改，造成了嚴重的資源浪費，也瓦解了民眾對政府的觀感及信任，更打壓國內外的投資意願。

改革之路是條艱辛而寂寞的路程，往往批評大於鼓勵，因此更需要周全考量及宏觀的遠見。

我肯定馬總統改革的勇氣，但希望政府能用更務實的態度、更細膩的方式來執行。先求「好」，再求「有」，這才是對政策、對人民負責的態度，也才不會落入事倍功半的泥沼。

   (刊登於2013.05.10 聯合報民意論壇)

日前馬總統在其臉書上發表感想，認為台灣競爭力並未衰退，但不知為何公共工程效率、國人英語能力、參與區域經濟步伐皆落後其他國家。面對於總統的疑惑我不禁啞然。台灣的發展掌握在政府手裏，如有任何不足，馬總統身為政府領導人，責無旁貸，還需要向外尋求答案嗎？

而馬總統對於競爭力的看法，也明顯地和百姓脫節。他舉出依照經濟論壇上全球競爭力評比，台灣排名全球第十三；洛桑管理學院世界競爭力排名，台灣政府效能排名第五、企業效能第四，以此證明台灣的競爭力並不差，言下之意頗為委屈，但事實上民眾所感受到的卻非如此。受薪族十多年來薪水不漲反跌、大學畢業生22K起薪、基層百姓生活水準倒退，國家負債已經達到上限，外資直接投資衰退，今年度第一季GDP比原先預估腰斬一半，種種事實都顯示台灣的狀況並沒有馬總統所說的那麼好。但執政者既無能力解決當前困境，又不了解也不承認問題之所在，甚至牽拖到民眾無法體會改革的苦心，這只會讓讓政府和人民之間距離加大，讓台灣與現況脫節。

我有一次拜訪蘇州，車子剛開出蘇州工業園區，迎面而來的是一張巨幅的標語：「『好』是我們最大的敵人」，簡簡單單的一句話，給了我很大的震憾。台灣人民善良而努力，創意及「腦礦」是最大的資產，但過度的樂觀與自我感覺良好，卻成了阻礙進步的絆腳石。前陣子北大教授霍德明先生曾為文討論台灣的危機。他認為台灣就像「桃花源記」中形容的「不知有漢，無論魏晉」的化外之地，儘管安樂宜居，但陷在自我感覺良好的桃花源內，讓台灣失去國際化的最佳時機。人民有這樣的想法已經很危險，更遑論執政者更是也如此。就像政府每次在預測GDP時，都非常看好，好像台灣一切欣欣向榮，但實際數字出來卻都差距甚遠。過度樂觀會讓我們錯估形勢、輕忽問題，也就無法抓緊時間，做出應變，這將會是台灣最大的危機。

我們希望馬總統身為國家領導人，要以更嚴苛的標準來看待台灣的問題；不要認為台灣已夠好，而是要去尋覓台灣那裏不好，並積極謀求改善之道。台灣在世界經濟版圖上已逐漸喪失利基，而且時間已對我們不利，如果政府再不積極奮起求變，在不久的將來，尤其是「東協十加六」成型，台灣將徹底被邊緣化，那就為時晚矣。