第六屆全國河川NGOs會議
緣起
全國河川NGOs會議自2006年起,在台灣各地的河川教育工作者共同合作下於2006年3月,舉辦了「第一屆河川NGO會議--河川教育工作者的工作坊」,第一屆會議以串聯各流域既有的民間守護團體為主要目的,邀請了淡水河流域、高屏溪流域、大甲溪流域、新竹科學園區客雅溪流域等地的民間夥伴參加,對台灣河川重大問題進行總體檢。在該次會議之後,全國河網的民間聯繫網絡初步構成,也催生了「1410億大禹治水聯盟」的成立。
在第二至五屆的全國河川NGOs會議也從環境運動的新發展、河川教育的新觀察、水資源分配與1410億治水監督、新世代青年參與等議題,延伸到88水災災後的氣候變遷、國土規劃、產業結構等問題,整體檢視台灣的水資源開發利用、水資源分配、以及水污染等問題。而後在隨著全球暖化現象日趨嚴重,氣候變化已越來越難以預測,2009年的88水災就是氣候變遷下的典型災害,乾旱洪澇慢慢成為常態,也迫使台灣必須面對新的環境變遷。
在2004年底在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開「氣候變化綱要公約第10屆締約國大會」中,即提出「布宜諾斯艾利斯調適與因應策略工作計畫(Buenos Aires programme of work on adaptation and response measures),特別強調在氣候變遷趨勢下的調適因應問題;所以人定勝天已非全球潮流與趨勢,而是如何在氣候變遷的挑戰下,重新思考人、水與土地的關係。
因此,第六屆全國河川NGOs會議在屏東舉辦,就有其特別的意義存在,高屏兩縣市以高屏溪為生,高屏溪在88水災後河床瞬間上昇5-15公尺,山林生態平衡回復不易,整個高屏溪環境已無法提供穩定水源供大高雄使用;屏東縣長期思考如何貯存與開發水資源,以滯洪池、平地造林等各種方式來進行,目前大潮州人工湖、林後平地森林園區、麟洛濕地公園、大鵬灣濕地、東港溪水質淨化、潮萬淨水廠…等,多數已完工或正在推展中。故「有節制的供水與有節制的用水」是高屏地區公私部門與民眾要一起共同思考的,當屏東縣提供好的供水策略的同時,高雄市或南部縣市如何提出好的節水策略,而非工業區的無限制開發、無限制的增加公共給水;故本會議以「與水共生.高屏地區水資源開源節流調適策略」為大會主題,在高屏地區水資源開發與節流及河川治理的公民參與機制兩大主軸的議題規畫下,期能藉此全國性河川NGOs會議的機會,促進河川保育及教育工作者的交流與相互培力,提升對公民參與河川治理機制的深度與廣度;一方面則在氣候變遷下,整體檢視南台灣的水資源開發利用與節流的可能性進行討論;另方面則安排高屏的在地經驗與全國性議題進行交流,創造公私部門以新的思維來討論。
目標
一、 促成河川保育、教育工作者交流,提昇民間社會河川保育暨教育的廣度和深度。
二、 搭建民間、中央、地方政府間的對話平台,共同檢視高屏地區的水資源政策。
三、 以更高的視野和高度,思考流域治理的結構性問題。
辦理單位
四、 主辦單位:台灣藍色東港溪保育協會、屏東縣林仔邊自然文史保育協會、社團法人社區大學全國促進會、余紀忠文教基金會
五、 協辦單位:高雄市綠色協會、美濃愛鄉協進會、美濃農村田野學會、屏北區社區大學、屏南區社區大學、屏東縣萬年溪保育協會、來義高中、來義鄉公所、中華民國社區營造學會、來義鄉生活重建服務中心
贊助單位:屏東縣政府