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稅制改革的公與義

賦稅改革是近年來廣受各界關注的議題之一,惟其改革進程,一直是議論最多,卻是落實最少的一項改革工程。其間因素盤根錯節,有源於稅制本身設計不當者、有源於特定歷史條件者、有源於特定社會團體抗拒者、更有源於主政者的諸多政治考量等,在這些林林總總因素干擾下,台灣稅改工程,始終跨不出大步。......
背景說明

賦稅改革是近年來廣受各界關注的議題之一,惟其改革進程,一直是議論最多,卻是落實最少的一項改革工程。其間因素盤根錯節,有源於稅制本身設計不當者、有源於特定歷史條件者、有源於特定社會團體抗拒者、更有源於主政者的諸多政治考量等,在這些林林總總因素干擾下,台灣稅改工程,始終跨不出大步。

近年來,政府雖陸續推出租稅改革措施,但都未能消除長久以來租稅制度扭曲不公的現象,包括:租稅負擔過度向薪資所得者傾斜,勤勞工作者涓滴歸公,成為稅收最主要來源,其它所得卻輕稅或可以各種方式避稅;租稅負擔偏低,政府面對龐大赤字,不得不擴大舉債規模,形成世代不公義。

台灣所得分配日益惡化,租稅雖非改善所得分配唯一或最後工具,卻是不容忽視的議題。

新聞導覽

多層式年金改革 才能突破保險困境

來源: 中國時報 2012年11月21日

檢視西方國家推動年金改革的經驗,解決財務問題的措施不外乎:延長退休年齡、限制資格條件、提高保險費率、降低給付金額,或是實施部分提存準備(partially funding)等。改革的方案雖然很多,成功的典範卻不多見。尤其台灣又是「繳得少、領得多」的脆弱型社會保險制度,改革的阻力恐不亞於其他國家。因此,政府在啟動年金改革工程時,除了需要有縝密規畫外,還必須先釐清我國福利體制(welfare regimes)的定位,包括考量政府的財務負擔能力,以及未來在社會保險制度中應承擔的責任與功能角色。 閱讀全文

奢侈稅不能輕言退場

來源: 經濟日報 2012年10月29日

不動產交易實價登錄上路之後,房產交易價格益趨透明,而且對房價不合理炒作,達到抑制效果,因此對已實施一年半的特種貨物及勞務稅(即奢侈稅),立委及業界主張已達成階段性目標,多建議廢止,此話題再度引起社會大眾關注。奢侈稅是否達成預定的效果,應從其立法初衷談起。該條例的立法說明即強調「房價不合理飆漲」,與「房屋短期移轉稅負低,土地短期交易未課徵土地增值稅」........ 閱讀全文

改革必須開源先於節流

2012年10月25日

如果我們的稅改,能夠符合「公平正義」;進而台灣創下全球最低的國民租稅負擔率能被提升到合理的國際水平,則所謂「福利吃垮國家」的說法將成迷思。福利如果會吃垮國家,也只有在稅收餓死國家時才會發生。治病要找病因,改革也要尋根本。任何涉及資源再分配的改革,不可能不碰觸「階級」。社會保險之所以始於德國,乃因俾斯麥憚於勞工運動的政治壓力,而逼迫資本家妥協,以開源來緩和社會矛盾。但台灣忘了這個源頭,以致於任何迴避階級的改革注定失敗,只能讓位給不改革、假改革,甚至反改革了。 閱讀全文

證所稅長期持有優惠 門檻嚴

來源: 工商時報 2012年10月01日

「核實課徵」制的對象,為出售10張以上102年以後掛牌的初次上市、上櫃(IPO)股票;出售未上市、櫃股票;賣出100張以上的興櫃股票;非在中華民國境內居住的個人,以15%分離課稅,若長期持股滿1年以上稅率減半為7.5%課徵,IPO部分持有超過3年,稅率可再減半為3.75%。 閱讀全文

陳聽安:能源稅二十年無進展 稅制必須大改

陳聽安:能源稅二十年無進展 稅制必須大改

來源: 中國時報 2012年08月23日

陳聽安強調,目前國內稅收不足、貧富差距等,都是長期惡化的結構性問題,要免於向下沉淪,稅制一定要大幅度修改,「望上帝給領導人決心和魄力、給全體人民智慧」。 閱讀全文

學者:減稅對刺激經濟 長期效果趨緩

學者:減稅對刺激經濟 長期效果趨緩

來源: 經濟日報 2012年08月23日

政大財政系名譽教授陳聽安表示,很多人都以為可以用租稅優惠吸引投資,但根據中研院研究指出,租稅對增加投資的影響性確實有,但相當有限,僅對投資機構幫助較大。 閱讀全文

曾巨威:貧富差距節節升 政策應「劫富濟貧」

2012年08月23日

針對居高不下的貧富差距及政府租稅不公,引發民眾怨憤之氣一事,立委曾巨威認為,政府過於依賴社會福利措施濟貧,卻不敢對富人課重稅。中正大學教授王騰坤和台大教授林向愷都指出,證所稅並無法改善貧富差距,林向愷進一步提到,政府應先解決低收入戶問題,而不是一直課徵稅收。 閱讀全文

曾巨威:財政部能源稅方案 先整併貨物稅與碳稅

來源: 經濟日報 2012年08月22日

財政部擬於下會期提能源稅方案。立委曾巨威認為,若僅就貨物稅進行整併,只能稱作「貨物稅改革」,能源稅應包含汽燃費、土汙費、空汙費等,才符合稅目本意;由於涉及跨部會整合,也應該由行政院主導。 閱讀全文

專家觀點
基金會關注

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活動日期

活動名稱

2006.5.27-28

稅制改革的公與義研討會

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