稅制改革的公與義
- 背景說明
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賦稅改革是近年來廣受各界關注的議題之一，惟其改革進程，一直是議論最多，卻是落實最少的一項改革工程。其間因素盤根錯節，有源於稅制本身設計不當者、有源於特定歷史條件者、有源於特定社會團體抗拒者、更有源於主政者的諸多政治考量等，在這些林林總總因素干擾下，台灣稅改工程，始終跨不出大步。
近年來，政府雖陸續推出租稅改革措施，但都未能消除長久以來租稅制度扭曲不公的現象，包括：租稅負擔過度向薪資所得者傾斜，勤勞工作者涓滴歸公，成為稅收最主要來源，其它所得卻輕稅或可以各種方式避稅；租稅負擔偏低，政府面對龐大赤字，不得不擴大舉債規模，形成世代不公義。
台灣所得分配日益惡化，租稅雖非改善所得分配唯一或最後工具，卻是不容忽視的議題。
- 新聞導覽
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改革所得分配統計，此其時矣－致三位主計長
來源： 工商時報 — 2016年09月01日行政院主計總處日前發布去年家庭收支調查報告，這份調查讓大家最關心的莫過於所得分配，結果揭曉，去年我們前20％高所得家庭的所得是後20％家庭的6.06倍，這個數字非但與前年相差無幾，甚至過去十多年來也幾乎沒什麼變化。
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財源分配重洗牌！財部修正財劃法 中央讓利地方
來源： 聯合報 — 2016年08月26日延宕6年之久的財政收支劃分法修法草案終露曙光，財政部已和主計總處討論多次，已擬定四大基本分配原則；最大改變是不論直轄市或一般縣市，均適用同一套計算公式，其中人口指標的設算權重擬提高，避免分配不均，各地方政府的財源分配可望重新洗牌。同時，中央也將「讓利」給地方，將調高提撥給地方政府的財源比重。
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林萬億：農保設計畸形 擬與國保整合
來源： 聯合報 — 2016年08月12日總統府國家年金改革委員會昨天召開，討論農保、老農津貼和國民年金。政務委員林萬億說，農保給付項目之少，世界少見，會思考與國保整合，並將老農津貼以老年給付的形式放到農保中，讓老農津貼回歸正常制度
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林萬億談勞保改革
來源： 聯合報 — 2016年08月05日編按:國家年金改革委員會至目前召開七次，各方代表利益爭端未止。其中一個引起不平爭議為勞保提撥偏低。而勞保在民國98年政式年金化，不過因當時立法院審議時漫天喊價，通過1.55%超優惠年資給付率，造成勞保基金潛藏財務缺口明顯擴大，而在8月4日的年金改革委員會上，工會代表建議政府分年撥補勞保財務缺口，針對這樣的問題，行政院政務委員林萬億提出他對勞保制度的看法。以下為相關報導整理。
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年金改革的社會對話
來源： 聯合報 — 2016年07月07日「年金改革委員會」六月廿三日召開第一次會，蔡總統在致詞中指出年金改革「已經急迫到現在不做馬上會後悔」。這句話好像在哪裡聽過，不過多了「急迫」的字眼！因為這三年來，光是勞保潛藏負債就增加一點五兆元，各個基金倒閉時間又更近了。
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能源稅立法座談會》《能源稅法》卡關 越晚通過代價越高
來源： 風傳媒 — 2016年06月22日「減碳三法」中有《再生能源發展條例》、《溫室氣體減量管理法》、《能源稅法》，目前剩下最重要的《能源稅法》尚未通過。台灣環保聯盟、台灣再生能源推動聯盟及立法委員陳曼麗金31日舉辦「能源稅立法座談會」，從《能源稅法》制訂源頭直至現在面臨困境，展開討論。
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加稅挹注長照 時機不宜
來源： 中國時報 — 2016年06月17日據內政部統計，截至民國104年底為止，我國65歲以上老人計有293萬8千多人，失能人口亦高達76萬人，加上人口老化速度驚人，預估在107年就會進入「高齡社會」。建構完善的長照制度刻不容緩。為因應此一問題，新政府上台後，擬將原先規畫的長照保險制改採稅收制，並考慮以增加遺贈稅率10%、營業稅率0.5%作為長照財源。
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海綿稅 解決中央地方對立
來源： 陳聽安、陳國樑，聯合報 — 2016年04月12日國稅共分或統籌存在許多問題。首先，劃分比例的決定武斷、無論述根據。其次，共分稅部分，徵起稅收須與地方共享，中央欠缺完整誘因；對地方而言，既然分成財源來自國稅，與地方自身財政努力無關，因此毫無增進地方財政努力的效率可言。統籌稅部分，並非所有徵起稅收全進國庫統支，中央仍然沒有完整誘因；對地方而言，就分配公式觀之，地方可分得款項，與地方財政努力或有些許關聯，但絕對難以達到效率的要求。
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2006.5.27-28
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