服務業轉型，應突破重圍、減少管制、全力輔導
管中閔 — 2012年07月14日
突破重圍 減少管制 全力輔導
台灣服務業的侷限主要有企業規模偏小、研發投資低、創新程度不足、價格競爭、薪資不易提升、服務品質不易提升等面向，造成惡性循環。台灣服務業大部分都是中小企業所構成，較無餘力靠研發創新拉抬單價，業主只好靠「薄利多銷」的思維來發展，降低成本下就無法提高薪資，因此有想法的人不願意投入此行業，進入行業的人可能也沒有能力創新，服務品質就無法提升。
經濟部依據「產業創新條例」鼓勵企業從事創新研發活動，並給予抵減營利事業所得稅的依據，但是能獲得產創認可的創新很難，修改就不認為是創新，形成服務業發展困境。除了現行政府資金挹注或政策輔導，應強化市場機制，導入市場資金，並促進創新與創業之連結。因此，政府要推動服務業，最好減少管制，讓創新模式得以發展，使產業增加活力。
台灣服務業還有一個問題，就是重視服務業人才發展的企業仍屬少數。台灣的服務業基層人員流動率高，服務品質不穩定；缺乏整合型、多功能人才；中高階人員養成不易，留在服務業發展意願較低；以及具國際視野的中高階專業人才較為不足。台灣也有重視人才發展的企業，像是晶華酒店的實習生選才策略、寶雅生活館設立的「寶雅學院」培育人才、以及鼎泰豐著重留才策略等。人才培育是和政府法令有關，如引進國外人士來台就學、學習與訓練，與海外台商合作，協助培訓台商在海外所需的各級幹部以及其他技術與管理人力。要誘發業者從事創新及人才培育活動，是打破台灣服務業目前侷限的關鍵。
讓創新與人才成為服務業高值化與差異化的動能，進而提升我國服務業者的國際競爭力。發揮台灣現有的優勢，要站在服務業貿易輸出的視角，比如觀光服務業、提供技術顧問諮詢等，這些服務業項目部分環節留在台灣，對產值才會有幫助。
引用來源:
「實在年代－服務經濟轉型」座談會
