目前位置: 首頁 / 公 與 義 / 地方社會脈動

地方社會脈動

背景說明

【從社區營造到地方創生】

1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。

然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。

而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。

【從地方創生窺見貧富不均的現象】

在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。

根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。

聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」

【觀察、追蹤、與實踐】

貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。

 

資料來源：

《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》

《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》

《報導者：台灣貧富差距的真相》

《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》

觀察社會脈動

台中大雅火災事故報告 政府首度承認違章工廠致消防員殉職

來源： 環境資訊中心 — 2021年01月20日

昨天是「119消防節」，民團今（20日）召開記者會指出，去年底出爐的台中大雅案事故原因調查報告，政府首度承認違章工廠導致兩名消防員殉職，但公安改革只做半套，砸重金購置裝備，卻持續放任違章工廠在農地上增生。 閱讀全文

薛承泰》台灣人口啟示錄

來源： 經濟日報 — 2021年01月13日

編者按:台灣人口於2020年首度出現負成長，不論於自然增加或是社會增加部分。面對人口結構改變，高齡化正快速發生，對未來經濟、社會福利、國家財政與教育都將帶來巨大影響。 閱讀全文

台灣超越美中！2020王道永續指標台灣排36、美退至40

來源： 經濟日報 — 2020年12月18日

中華文化永續發展基金會繼2018年首度全球發表王道永續指標WDSI後，歷經2年，在2020歲末之際發表第二版WDSI，各國王道永續排名又有新變化，北歐小國的丹麥與瑞典，分居第1、2名，台灣依舊維持第36名。 閱讀全文

疫情升溫 秋冬專案上膛

來源： 多元 — 2020年12月17日

疫情有升溫趨勢，為有效防疫，疫情指揮中心上月18日將公告「秋冬專案」，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞11月16日指出，指揮中心已與各縣市衛生局、八大類場所召開會議研議「秋冬專案」，主要方向為加強嚴控「邊境、社區、檢驗」三大類，此外，八大類場所將強制戴口罩，違者最高可罰新台幣1萬5千元。 閱讀全文

無薪假跌破萬人 非典就業跌破80萬人

來源： 多元 — 2020年12月17日

勞動部昨發布減班休息（無薪假）最新統計資料。截至十二月七日止，全台共計四五一家事業單位、六○六七人被放無薪假中，相較前一週（截至十一月卅日為止）驟減九十八家廠商、五二六一人，人數大減四十六．四四％，創下二月疫情發生以來最大跌幅。 閱讀全文

10月失業率 近七個月最低

來源： 工商時報 — 2020年12月17日

主計總處23日發布失業報告，10月失業率降至3.80％，為近七個月最低，不過就業人數較上年同月還是減少7,000人，為近11年同期首度負成長，顯示勞動市場雖屬穩定，惟疫情的影響仍在。 閱讀全文

韓國11月失業率3.4％ 職缺連9降

來源： 中時 — 2020年12月17日

年初新冠肺炎爆發後，韓國經濟就此受到打擊，就業市場也愈發嚴峻。根據韓國統計局（Statistics Korea）最新數據，11月失業率為3.4%，年增0.3%。韓國總人口數約5100萬，11月就業人數為2720萬，比2019年11月減少27.3萬人。同時，市場職缺已連續9個月都出現減少狀況。 閱讀全文

美國勞工部長：明年失業率降到5%以下

來源： 大世紀 — 2020年12月17日

美國勞工部公布11月美國失業率為6.7%，雖較疫情爆發前的3.5%歷史低位還有一些努力空間，但已較4月疫情爆發時的14.7%大幅下降。 閱讀全文

« 前 8 筆 後 8 筆 » 1 2 3 4 5 6 7 … 54
地方大小事
« 前 8 筆 1 2 3
足跡
地方創生資料庫