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人才培育、就業與教育政策

經濟發展與就業市場的多元變化,顯然已對青年人的職涯選擇,甚至傳統的社會價值形成挑戰。目前台灣有許多高學歷青年面臨就業挑戰,而同時台灣的新興產業卻面臨找不到人才的困境,而人才也無法在台灣得到好的發展,紛紛出走外流。......
背景說明

經濟發展與就業市場的多元變化,顯然已對青年人的職涯選擇,甚至傳統的社會價值形成挑戰。目前台灣有許多高學歷青年面臨就業挑戰,而同時台灣的新興產業卻面臨找不到人才的困境,而人才也無法在台灣得到好的發展,紛紛出走外流。

根據主計處於2017年發布的海外就業統計指出,2015年海外就業人數是72.4萬人,較中研院人才宣言發布的2011年,又新增加4.3萬人。從數據上顯示可看出,台灣人才外流的趨勢越來越嚴重。這突顯台灣的環境難以留住人才,甚至在人才供需上也產生失衡現象。中央研究院前院長翁啟惠於2011年發起《人才宣言》引起廣泛討論, 該宣言針對國內近年來嚴重的人才供需失衡現象,從體制、法規與大環境發展面向分析,指出國家發展將因人才失衡產生諸多問題,並研擬相關因應對策,但目前成效有限;2017年,科技部為解決人才問題,推出「愛因斯坦計畫」和「哥倫布計畫」等兩項年輕學者養成計畫,希望解決人才斷層與老化現象。

國內高等教育自1990年代快速擴張,大學生人數年年增加。根據教育部資料,教育部最新統計結果,2015年台灣預期受教育年數為16.6年,若扣除學前教育,每位國民預期正規教育達15.6年,相當於大學四年制畢業。與其他主要國家比較,2015年亞洲多數國家的平均就學年數,約介於1112年間,以日本12.5年為最高,台灣為11.9年,歐美國家除了義大利、法國及荷蘭外,大多介於1213年間,普遍高於亞洲國家。但儘管台灣擴充高等教育使受教率提高,但教育內容與我國產業脫節是現實。我國高等教育培養出來的學生大多無法在新興產業發展長才。因此,教育的內容與品質成為一個需要重新衡量的課題。經濟發展與就業市場的多元變化,顯然已對青年人的職涯選擇,甚至傳統的社會價值形成挑戰。

新聞導覽

人口負成長 產業界爆人才斷層隱憂

來源: 多元 2021年01月17日

據各報社論皆指出,台灣人口進入負成長階段,產業界深陷「人才斷層」的憂慮。工業總會調查發現,產業界正面臨結構面、制度面的「缺、拒、流」育才、攬才及留才的三大障礙,建議政府在發展「引進國際人才平台」的思維下擬定策略,滾動檢討,讓台灣在全球搶人才大戰中,立於不敗之地。 閱讀全文

薛承泰》台灣人口啟示錄

來源: 經濟日報 2021年01月13日

編者按:台灣人口於2020年首度出現負成長,不論於自然增加或是社會增加部分。面對人口結構改變,高齡化正快速發生,對未來經濟、社會福利、國家財政與教育都將帶來巨大影響。 閱讀全文

李家同教授:我們需要教育界的黑手

來源: 聯合報 2020年12月30日

編者按:教育改革是國家的根本,但近年來制度更動下讓一線教育工作者、家長與學生常常無所適從。李家同教授多年關懷此議題,到底教育政策需要如何規劃,或許我們需要的不只學者,還有站在第一線懂需求的'黑手'。 閱讀全文

黃榮村:鼓勵技專人才參加公職考試列優先課題

來源: 中央社 2020年12月28日

考試院院長黃榮村今天與61所技專校院校長、代表座談時表示,面對公職考試報考人數逐年減少,部分技術類科錄取不足額等問題,將鼓勵技專校院人才參加公職考試,列入重要優先課題。 閱讀全文

黃榮村:盼未來可做到AI科技導入國家考試

來源: 中時 2020年12月25日

考試院文官制度數位轉型學術研討會今開幕,考試院長黃榮村致詞表示,期望未來幾年內就可以做到將AI科技導入國家考試。 閱讀全文

專業投書》素養怎麼考?

來源: 自由時報 2020年12月24日

編者按:108課綱上路18個月,其中關於公民課中所強調的"素養"議題引起多方討論,不論老師或是家長,都想詢問到底要怎麼培養素養,本文藉由台東大學教師蕭福松的觀點,探討素養教育的本質。 閱讀全文

108課綱上路一年半 77%家長不清楚素養內容

來源: 多元 2020年12月24日

台灣線上教育品牌「學習吧LearnMode」與TVBS民調中心合作,進行疫情後全台首次的《家長教育觀點大調查》發現,超過8成的家長知道線上學習,但僅有16%知道孩子有使用過線上學習平台;此外,高達77%家長表示對108課綱內容主打的「素養」不清楚。 閱讀全文

壓力反增?憂新課綱使城鄉差距大

來源: 聯合報 2020年12月24日

108新課綱上路,新制度不僅顛覆教學現場,也讓不少家長備感焦慮,全國家長會長聯盟今天舉辦家長會長研習暨教育政策座談會,100多位家長一同與會,針對108新課綱進行討論。盼藉研習交流,讓家長更能協妥善陪伴孩子成長學習,但與會家長也提出,擔心學習歷程檔案讓高中學生及老師都難以放鬆,甚至未來可能讓偏鄉更偏鄉,使弱勢更弱勢。 閱讀全文

專家觀點
朱敬一導讀/30年內全球8成財富 1成人掌握

朱敬一導讀/30年內全球8成財富 1成人掌握

朱敬一 2014年10月13日

貧富不均漸趨惡化已是當前極受熱議的問題。《二十一世紀資本論》皮凱提從稅收與遺產紀錄著手,蒐集整理橫跨廿幾個國家、長達兩百多年的數據資料,分析全球財富分配動態,從中提出詮釋。過去主流意見認為,分配不均的情況會因經濟發展而減低;但皮凱提指出,資本主義經濟曾出現貧富差距縮小,是因兩次世界大戰與大蕭條摧毀財富積累,及當時的高累進稅政策。如今,各國政府應積極改革稅制,減低財富過度集中的趨勢,否則將危害民主社會依照個人才能與努力決定報酬的基本價值。 《二十一世紀資本論》中譯本將由衛城出版於十一月五日推出,本報特提前刊出書摘與書評,以饗讀者。 閱讀全文

考生無助、家長恐慌 難道要讓菁英流失

王伯元 2014年06月11日

任何新制度在執行之前,除了詳細的評估外,都還會有一個測試階段,藉以降低實際作業時可能產生的衝擊及影響。更何況教育制度這麼重大的政策,一旦走偏,影響可及數代,更應慎重處理。 閱讀全文

公私立大學退場機制商榷

李建興 2013年09月18日

在社會各界強大輿論壓力下,現有公私立大學面臨生員不足,一○五年又將遭逢少子化谷底之現實,教育部不得不於2013年9月4日宣布,啟動大學退場機制。 閱讀全文

12年國教對話/百年大計 怎能急就章

王伯元 2013年06月19日

末代基測已經落幕,預備接替的十二年國教卻還爭議四起,紛擾不斷。尤其最初的立意是在延續九年義務教育的精神,貫徹「免試」及「免學費」兩大主軸。但一路走來一變再變,現在的版本已離初衷甚遠。 閱讀全文

中研院示警:人才科技經濟 3個鏈結斷裂

2013年02月25日

台灣海外人才資料庫已空、二○一五年台灣「人口紅利」沒了、勞動參與力不足,國安危機浮現,至今尚無對策。相較之下,大陸提前發動全球搶人才攻勢,早已設定「人才戰略決定國家前途」的宏觀格局,由國家主席主導人才政策。但台灣的人才戰略在哪?產業政策為何?到現在還是不清不楚。 閱讀全文

十年樹木 百年樹人—影響國本的教育政策

王伯元 2012年12月04日

目前台灣的社會,「經濟」和「教育」可以說是人民心中的兩大糾結,但經濟上的缺失相對還可以在較短時間內補救,只要決策正確就可收立竿見影之效,但教育如果方向偏失,其影響可能要一段時間才能浮現。一旦產生後遺症,要花數倍時間才能扭轉,所謂「十年樹木、百年樹人」,其損失是無法以任何數字來代表。 閱讀全文

中研院院長翁啟惠:韓國不是我們榜樣

翁啟惠 2012年08月16日

為解決問題,在產業、科研方面,翁啟惠指出兩者必須緊密結合、發展優勢領域,但要先由政府創造友善環境;優勢領域能帶動產業提升、人才聚集,友善環境則能善用、留住人才。 目前,科技基本法修訂、薪資彈性化、外籍人才就業放寬等已逐漸改善「環境」問題;年底前國科會也將針對7大領域,包括學研地位、ICT 困境、學研銜接、IP布局、科技計畫、永續環境、人才問題繼續討論。 閱讀全文

施振榮:整合全球人才資源是競爭力關鍵

施振榮 2012年08月16日

宏碁創辦人施振榮出席「科學技術發展諮議會議」受訪時指出,整合全球人才、資源是國家競爭力的關鍵,搶人才是絕對必要的,除了要有機制保有人才,政府也要協助企業爭取人才。他認為觀念要先突破,沒有人才就不必談競爭。 閱讀全文

基金會關注

基金會相關活動

活動日期

活動名稱

2006.05.27

2006.05.28

稅制改革的公與義研討會

(部分總體教育政策檢討)

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