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林毅夫駁“看衰中國論”

吉密歐

世界銀行(World Bank)前首席經濟學家、中國政府資深顧問林毅夫(Justin Lin)批評了經濟學家和投資者普遍看衰全球第二大經濟體前景的悲觀情緒,並預計未來20年中國經濟增速將保持在7.5%至8%之間。

林毅夫發表此番言論之際,各方對中國經濟增長放緩越來越感到不安,今年中國看來將出現1990年以來最慢的經濟增速。1990年時,中國面臨著國際社會在1989年天安門廣場政治風波之後實施的製裁。在那之後,最低的經濟增速出現在1999年,為7.6%。

“在過去33年間,那些有關中國經濟即將崩潰的預測周期性地出現,並且這種預測得到了不少人的支持。”林毅夫昨日表示,“但是我有相當信心認為,中國政府有能力維持7.5%至8%的經濟增速。”

林毅夫表示,他做出這樣的預測,部分前提是中國政府繼續推行以市場為導向的改革,並在經濟增速放緩時採取反周期性的穩增長措施。他表示,與發達經濟體相比,中國仍具有“後發優勢”以及技術趕超的潛力。他指出,按購買力衡量,2008年中國的人均收入仍只有美國的21%,僅相當於日本在1951年、新加坡在1967年和韓國在1977年的水平。

近幾周來,有越來越多的信號顯示,中國領導人對較低增長率的容忍度正受到考驗,中國經濟放緩的程度可能超出他們的預期。上任不久的中國總理李克強強調了政府對保持“經濟穩定”和較快增長的承諾。

上周,北京方面宣佈了“微刺激”方案,內容包括對小企業暫時減免稅收,為中國龐大的鐵路系統開闢更多融資渠道,以及一攬子支持出口企業的措施。官員們表示,政府將在明年出台一項治理空氣和水污染的計劃,涉及3.7萬億元人民幣(合6030億美元)的政府投資。林毅夫表示,這樣的計劃將有助於提振增長。

中國政府還宣佈對“政府性債務”展開緊急審計。這是一個明確的跡象,表明各方日益擔心較高的負債水平以及潛在的不良貸款正在拖累經濟增長。多數經濟學家預期中國經濟今年將增長7.5%左右,但大多數人都看到下行風險,這些風險源自沉重的債務負擔,源自依賴投資的中國經濟無力籌資建設新項目。

“現在中國經濟增長對信貸的依賴程度,比現代史上的任何時點都高,而政府顯然正試圖遏制信貸增長。”法國巴黎銀行(BNP Paribas)經濟學家彭墾(Ken Peng)表示,“8%的整體增長率基本上是不可能實現的,因為你無法一面提振增長、一面去杠桿化。明年增長率跌破7%的幾率很高。”

在以9.8%的年均增幅增長33年後,中國經濟去年增長7.8%,2013年上半年同比僅增長7.6%。

林毅夫表示,他相信今後7年期間,7.3%的增幅是政府的基本底線,也是中國在2010年至2020年期間實現家庭收入翻倍這一官方目標所需的增長率。林毅夫是在中國外交部安排的一個吹風會上對記者發表講話的。這似乎表明北京方面希望平衡市場上彌漫的悲觀情緒。

譯者/和風

引用來源: 英國《金融時報》
引用網址: http://big5.ftchinese.com/story/001051696