國家財政與預算追蹤
- 背景說明
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近年來政府財政惡化嚴重,首先賦稅收入占國內生產毛額(GDP)比重,也就是租稅負擔,從80年以後就只有12%左右,較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加,根據統計,2016年中央政府舉債1,439億元,其中730億元用來還債,2016未償長債達5兆3,721億元,若加上短期借款1,430億元,中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元,平均每人背負23.4萬元的債務,這個數字還沒有把18兆潛在負債計入,顯示國家財政的脆弱。
2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫,經費以特別預算編列,這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算,總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際,有必要嚴格監督,以免債留子孫,甚至進一步拖垮國家經濟發展。
金融海嘯之後,各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策,直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計,到2017年6月,全球債務已經達到217兆美元,超過全球GDP總量的3倍,全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度,各國都面臨債台高築的窘境,如何解決國家財政問題是全球共通的課題。
- 新聞導覽
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公建擴張財政 小英今拍板
來源: 工商時報 — 2016年08月08日行政院長林全今(8)日將向蔡英文總統報告106年度中央政府總預算案,其中教育支出首度超越社福。不過,文化部爭取文化預算占總歲出1%,國防部擬請增加預算,交通部盤點新增公共建設53億元,以及是否加大公建點火力道刺激內需,留待小英總統最後裁決。 閱讀全文
林萬億談勞保改革
來源: 聯合報 — 2016年08月05日編按:國家年金改革委員會至目前召開七次,各方代表利益爭端未止。其中一個引起不平爭議為勞保提撥偏低。而勞保在民國98年政式年金化,不過因當時立法院審議時漫天喊價,通過1.55%超優惠年資給付率,造成勞保基金潛藏財務缺口明顯擴大,而在8月4日的年金改革委員會上,工會代表建議政府分年撥補勞保財務缺口,針對這樣的問題,行政院政務委員林萬億提出他對勞保制度的看法。以下為相關報導整理。 閱讀全文
年金改革的社會對話
來源: 聯合報 — 2016年07月07日「年金改革委員會」六月廿三日召開第一次會,蔡總統在致詞中指出年金改革「已經急迫到現在不做馬上會後悔」。這句話好像在哪裡聽過,不過多了「急迫」的字眼!因為這三年來,光是勞保潛藏負債就增加一點五兆元,各個基金倒閉時間又更近了。 閱讀全文
FT社評:走回舉債刺激老路的中國
來源: FT中文網 — 2016年04月28日中國各大宗商品交易所的交易量激增,是這個信貸泛濫的經濟體中投機狂潮的最新例子。從影子銀行的興起、房地產泡沫,到去年的股市崩盤,監管機構一直在艱難地控制市場過度行為,而後者是北京方面通過債務驅動的刺激來支撐增長的一貫做法造成的。為了阻止世界第二大經濟體大幅放緩,在中國政府官員的主導下,第一季度信貸出現逾6萬億元人民幣的創紀錄擴張,之後資金涌入金屬市場。 閱讀全文
中國經濟結構轉型尚未開始
來源: 馬丁•沃爾夫,FT中文網 — 2016年01月21日部分人又一次把註意力集中在了從製造業向服務業的轉型上。這方面的進展看起來確實相當不錯:根據中國官方數據,2015年頭三個季度工業年化增長率只有6%,而服務業則增長了8.4%。然而,這種錶面上的成功在很大程度上來自金融服務業收入的增長。正如西方在金融危機前的情況一樣,這既可以說體現了經濟在向更平衡的“新常態”轉型,也可以說反映了信貸的增長。 閱讀全文
「長照產業發展」與「永續年金改革」的雙贏策略
來源: 工商時報社論 — 2016年01月21日老舊的年金制度是中華民國財政最大的黑洞,更是台灣「債留子孫」的最大禍源。政府的債務總額,中央政府約6兆元(含一年之內到期的短期債務),地方政府1兆餘元,其實都在可以控制的範圍之內,但是關於年金給付的「潛藏負債」高達18兆元,這些所謂的未提存退休金(Unfunded Gap),將來仰賴政府稅收來填補,必須靠我們後代子孫的稅收來給付,無疑是血淋淋的世代剝奪。 閱讀全文
機會不均VS.分配不公
來源: 孫克難,工商時報 — 2016年01月13日談到分配不公、不義,其正面訴求就是公平(equality)、正義(justice),存在兩個基本概念:一為發展機會的均等,追求起跑點或立足點的公平,亦即在自由競爭市場上,人人應有同等參與競爭並取得成果的機會。一為分配結果的公平,藉由競爭市場機能的有效運作,機會均等精神的發揮,其結果就能合乎分配正義。曾任美國尼克森總統經濟顧問委員會主席的奧肯(A. M. Okun) 指出,機會均等為分配結果公平的基石。 閱讀全文
胡勝正:要以創新財政思維運用超儲
來源: 工商時報 — 2015年12月21日中研院院士胡勝正表示,我國超額儲蓄率明年升至15.93%,這是一大警訊,在民間投資趨緩下,政府應採取「創新的財政思維」,藉由特別預算將閒置資金引導至基礎建設,如此既可降低超額儲蓄、又可協助經濟儘速轉型。 閱讀全文
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活動日期
活動名稱
2006.5.27-28
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