國家財政與預算追蹤
- 背景說明
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近年來政府財政惡化嚴重,首先賦稅收入占國內生產毛額(GDP)比重,也就是租稅負擔,從80年以後就只有12%左右,較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加,根據統計,2016年中央政府舉債1,439億元,其中730億元用來還債,2016未償長債達5兆3,721億元,若加上短期借款1,430億元,中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元,平均每人背負23.4萬元的債務,這個數字還沒有把18兆潛在負債計入,顯示國家財政的脆弱。
2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫,經費以特別預算編列,這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算,總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際,有必要嚴格監督,以免債留子孫,甚至進一步拖垮國家經濟發展。
金融海嘯之後,各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策,直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計,到2017年6月,全球債務已經達到217兆美元,超過全球GDP總量的3倍,全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度,各國都面臨債台高築的窘境,如何解決國家財政問題是全球共通的課題。
- 新聞導覽
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改善台灣世代不公平五論(五)──家族公司治理之強化
來源: 朱敬一,天下獨評 — 2015年05月20日家族企業的另一項問題,就是公司治理(corporate governance)。如果家族企業的股票沒有公開發行,那麼社會對於其公司治理的要求可以比較低;但是一旦家族企業是上市上櫃公司,那麼社會大眾就是利益攸關者,我們對其公司治理就應該有較為嚴格的要求。 閱讀全文
改善台灣世代不公平五論(四)──法人代表制之弊端
來源: 朱敬一,天下獨評 — 2015年05月20日前文已論及「產金不分離會惡化動態階級流動」。以下我再談另外一個有利於富裕家族永保安康的規範──公司法27條的法人代表制。在法人代表制度下,許多大公司的董事全是其他公司或財團的「法人代表」,而非自然人。因此,某財團家族成員甲在X公司任負責人,如果因為違反金控法、證交法、內線交易、背信、詐欺,而被主管機關撤職,原本這是一個嚴重至極的處分,理論上是該剝奪該家族在X公司的經營權的。但是在法人代表制度下,甲自己被撤職沒關係,只要另外派甲的太太續做法人代表即可,其家族實力完全不受影響。 閱讀全文
改善台灣世代不公平五論(三)──產金分離之必要
來源: 朱敬一,天下獨評 — 2015年05月20日然而風險控管、金融檢查等管理,都只是消極被動面的、不涉及銀行主動違規意願的。如果銀行A的老闆甲自己也在經營X事業,那麼如果X事業面臨財務危機,而甲若要用銀行財務對X伸予特殊援手,甲的操作就會是積極主動的,甚至刻意迴避主管機關監督的。簡言之,甲既然同時是A與X的老闆,那麼甲自然會傾向把A銀行視為X企業的金庫。這樣,A銀行存戶的錢在甲的眼中,就是同為家族企業X的金庫。 閱讀全文
改善台灣世代不公平五論(二)──Dworkin的動態公平觀
來源: 朱敬一,天下獨評 — 2015年05月20日我最喜歡的廿世紀哲學家Ronald Dworkin說,一個公平的社會應該要是endowment insensitive, ambition sensitive,真的是一語道破動態公平的核心概念。Ambition 是指個人的努力、發奮向上的拼勁。Endowment則是指諸如金湯匙之類無關個人努力的、生下來就給定的資源或機會。一個動態公平的社會,就是要使endowment的重要性降低、ambition的重要性提高。這,就是動態公平的最重要觀念。 閱讀全文
改善台灣世代不公平五論(一)──靜態與動態公平之辨
來源: 朱敬一,天下獨評 — 2015年05月20日最近有些朋友想要參政,其所提「政見」之一,就是改善台灣社會的不公平。至於要怎麼做才能改善不公平,目前我所看到的論述還相當單薄,除了改革稅制之外,其他方面的政策構想並不多見。諾貝爾獎得主Stiglitz最近提出了改善美國不公平的三個解方,除了「稅制」一點有交集之外,其餘都未必與台灣情境契合。 閱讀全文
中國版QE隱然啟動
來源: 經濟日報社論 — 2015年05月19日大陸央行5月10日再度下調金融機構存貸款基準利率各0.25個百分點,同時也將存款利率浮動區間上限,從基準利率的1.3倍調整為1.5倍,這是近半年內第三次,凸顯當前大陸經濟形勢嚴峻,雖然符合市場預期,但宣布的時間點仍然出乎一般預料,而且由於宏觀經濟下滑的壓力猶存,市場預期大陸還有可能進一步寬鬆政策來穩增長、抗通縮。 閱讀全文
長照法案映照出台灣難逃的困境
來源: 風傳媒主筆室 — 2015年05月16日長照法終於在立法院通過,接著就是看長照保險法草案何時通過。但不論何者、何時通過,政府、社會,都要共同面對一個最現實的問題:財源。這是台灣現在、也是未來要推動任何事務,都會碰上的最大障礙、最難逃出的困境。 閱讀全文
為金融的進口替代喝釆
來源: 朱雲鵬,中時電子報 — 2015年04月30日進口替代是一個非常重要的觀念─台灣製造業在1950年代曾經歷進口替代,當時以國產的消費品替代進口產品,建立了本土的幼稚工業。但是本土市場很小,生產成本很高,如果想進一步發展需要依靠外銷。於是在1960年,政府開始讓匯率貶值,並將原本對不同商品實施不同匯率的「複式匯率」改為「單一匯率」 閱讀全文
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活動名稱
2006.5.27-28
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