地方社會脈動
- 背景說明
-
【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
-
台灣經濟成長的劍宗與氣宗
來源： 風傳媒，朱敬一專欄 — 2014年12月09日看主管台灣經濟的經濟部吧，它裡面有兩個最重要的局，一為國貿局、另一為工業局；其他單位或可視為這兩個主要局的衛星。國貿局由於負責經貿談判，在過去廿餘年從美國開放市場壓力，到台灣加入WTO與APEC，再到最近與新、紐簽FTA、與對岸簽ECFA，都是國貿局的業務。因為主業務是涉外談判，國貿局許多同仁長期與外交系統合作，他們最希望達成的任務就是自由化、國際化、廣簽FTA。這種「力求涉外貿易條件優勢」的做法，我認為像是劍宗。
閱讀全文
省水種稻預計可節水20% 經濟部評估明年一期休耕 面積達3萬公頃
來源： 上下游 — 2014年12月05日台灣面臨十年來最嚴重乾旱，嘉南農田水利會灌溉技術推廣中心研究出省水種稻法，只要一期稻延後一個月插秧，減少因為保溫需要的水量，就能節水20%，產量甚至增加8%。不過農委會認為，這項研究只是田間實驗，有待進一步評估，根據前天水利署的報告，若再不下雨，明年一期稻休耕「恐無法避免」，預計接近1、2插秧期時再做決定。
閱讀全文
沒水自己想辦法！ 環署拒六輕搶農用尾水
來源： 環境資訊中心 — 2014年11月27日「他沒水是他自己的事！」爭議7年的六輕「農業尾水再利用案」，26日下午在環署274次環評大會「審查終結」。此案一路遭居民與環團痛批當地根本沒有剩餘尾水，六輕卻遲遲不轉向海水淡化，根本是「買空賣空」。環署認為，六輕所提農業渠道灌溉尾水再利用方案窒礙難行，農業渠道灌溉尾水再利用，應由開發單位依其他法令規定辦理，不再納入環評承諾事項。
閱讀全文
地層下陷區 養水種電為國土復育 優良農地種電 變成環境災難
來源： 上下游新聞市集 — 2014年11月19日部分政治人物與綠能業者卻打著解決農業超抽地下水造成地層下陷的理由，選在台灣最精華的稻作與雜糧生產地帶架設綠能設施推廣「農地種電」，不但排除了水田補注地下水的可能，點狀式的綠能發電建築設施規避環境影響評估，將來若如宜蘭狗籠農舍，廣泛在彰雲平原冒出，反而可能加劇地表荷重而惡化地層下陷，遑論農地種電可以達到國土復育的效果。
閱讀全文
專訪》被台灣低薪嚇一跳 皮凱提:ＧＤＰ跑哪去了?
來源： 風傳媒 — 2014年11月19日以《21世紀資本論》一書在全球帶動風潮的法國經濟學家皮凱提16、17兩日旋風式訪問台灣，皮凱提在離台前接受《風傳媒》專訪，除了強調應以累進方式課徵房屋稅，皮凱提也初步看了台灣的一些數據，對台灣不平等程度竟然高過歐洲多數國家及日本，頗感意外，未來考慮將台灣列為研究對象。
閱讀全文
朱敬一專欄：只靠改善教育機會 解決不了貧富不均
來源： 風傳媒 — 2014年11月19日《廿一世紀資本論》作者法國皮凱提教授來訪，由我主持了一場論壇，參與的人包括張忠謀董事長等多人。在論壇中有若干人提到「教育」對消弭貧富不均的重要性，這當然沒有人反對；包括皮凱提與我本人都同意，教育對於中下階層向上攀爬、脫離貧困，是極度重要的。但是若要把這個論述簡化為「改善教育機會是解決當前貧富差距擴大的關鍵」，我就無法同意，而且認為這個說法太過忽略其他制度面的因素，也太輕鬆放過錯誤政府政策的責任。且讓我分段說明之。
閱讀全文
這裡不是觀光區 是生活的地方
來源： 中國時報 — 2014年11月17日土溝是個約莫1700人的小農村，「若要說這個社區有什麼不一樣，就是他們知道自己要什麼。」六年級後段班的黃鼎堯在土溝生活12年，他回憶當年還是研究生的他，一進土溝要做「社造」，村民一句「你知道一斤米多少錢？你知道台灣農村發生了什麼事？」就打得他說不出話來。
閱讀全文
太陽能 LED 燈 讓更多人享有光明
來源： 低碳生活部落格 — 2014年11月17日2014年的諾貝爾物理獎頒發給日本科學家赤崎勇、天野浩，與歸化為美籍的日裔科學家中村修二，表彰他們各自在藍光發光二極體發明過程中的卓越貢獻。過去發光二極體 (LED)已有紅光與綠光，但要等到1990年代藍光技術突破後，才能合成為接近日光的白色燈光，隨後才引發當前這波 LED 帶來的照明革命。
閱讀全文
- 地方大小事
- 足跡
-
區域 足跡 北區 - 桃園市新屋區愛鄉協會
- 友善書業供給合作社
- 將軍村(厚食聚落)
中區 南區 東區 - 地方創生資料庫
-
