地方社會脈動
- 背景說明
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【從社區營造到地方創生】
1994年文建會積極推動社區營造政策，促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性，爾後，台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行，變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。
然而因為中央政府策略性的介入，特別長期以社造經費補助的誘導下，促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助，使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。
而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化，推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動，不同之處在於，地方創生政策的首要目的，是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。
【從地方創生窺見貧富不均的現象】
在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中，最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下，產生貧富不均的議題。
根據WTID(2018)的資料，全台灣最富有的1％族群的收入佔全國所得比例為12.99％。所得越高的族群，其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著，過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在，單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。
聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時，時任聯合國秘書長的潘基文（Ban ki-moon）曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性，各國領導人已做出承諾，確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項，就是消除貧窮（No poverty）；世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年，終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標，而此承諾未曾改變，我們也須從全球的角度，採用擴大的貧窮判斷標準。」
【觀察、追蹤、與實踐】
貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮，以不同的樣貌存在著，面對地方翻轉的挑戰，我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題，在關注與追蹤的同時，也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。
資料來源：
《社區營造、政策類型與治理網絡之建構：六星計畫的比較分析》
《曾旭正專欄｜有了社區營造，為何還需要地方創生？》
《報導者：台灣貧富差距的真相》
《 TAIWANICDF：終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧！》
- 觀察社會脈動
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全國治水會議預備會議，公私攜手擘劃韌性臺灣
來源： 水利署 — 2019年04月01日「韌性臺灣-全國治水會議」29日在張榮發基金會國際會議中心舉辦預備會議，由林盛豐教授、余範英董事長與水利署署長賴建信主持，並邀請行政院政務委員吳澤成及經濟部政務次長曾文生蒞臨，以建構「韌性臺灣」為題，聚焦討論關鍵基礎設施、組織、經濟及社會的韌性，近500多人熱情參與，場面十分熱絡。
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陳吉仲任內三大重點：非洲豬瘟防疫、穩定產銷、農民福利
來源： 上下游新聞市集 — 2019年01月29日農家子弟出身的學者陳吉仲，是總統蔡英文的新農業政策推手，2016年英政府上任後，陳吉仲擔任農委會副主委。歷任三屆行政院長更替，2018年執政黨九合一選舉大敗，時任農委會主委林聰賢求去，陳吉仲本堅持同進退，但因非洲豬瘟與產銷調節等內憂外患交迫，他接下農委會主委，希望實現農業改革未竟之路。
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台商回流用水增 水利署盤點供水
來源： 中時電子報 — 2019年01月17日中美貿易戰促使台商回流，但不少台商擔心缺工、缺水、缺電、缺地，為了解決台商困難，政府「歡迎台商回台投資行動方案」今年正式上路，經濟部水利署9日指出，已盤點全台共76處工業區、科學園區，評估台商回流所需的用水沒有問題。
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非洲豬瘟和AIoT——台灣科技防疫之必要
來源： 環境資訊中心 — 2019年01月07日防止中國非洲豬瘟擴散至國境之內，已然是東亞各國在2019年初的核心課題，回顧非洲豬瘟病毒（ASFV）在20世紀初即在東非被發現，隨即被鄰近歐洲各國認列為「高度管制」的疾病。1950年代之前還僅在非洲大陸內傳播，但到1957年出現首次跨洲擴散（西班牙、葡萄牙）；2007左右進一步蔓延至東歐、高加索與中亞地區，大約在2018年中左右，中國則淪陷成為非洲豬瘟的重災區。
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30秒搞懂聯合國氣候大會 COP24
來源： 環境資訊中心 — 2018年12月10日接下來的兩週，來自全球的195國官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，將齊聚於波蘭西南方小城卡托維治（Katowice），加入聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）第24屆締約國大會（COP24）的談判行列。
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COP24登場 討論《巴黎氣候協定》
來源： 中時電子報 — 2018年12月04日聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議（COP24）2日在波蘭南部煤礦重鎮卡多維斯揭幕，以商討如何落實《巴黎氣候協定》。呼籲政府對抗氣候變遷，民眾高舉「氣候第一、政治第二」、「地球只有一個」等標語表達訴求。
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中火燃煤火力全開 解決空汙 拒中電北送
來源： 中時電子報 — 2018年12月03日台中市綠地變藍天，反空汙是打勝仗關鍵！準市長盧秀燕向中央提出停止中電北送等4大要求，且應排除台中市輪流限電，強調台中火力發電廠燃煤許可執照並非護身符；「我可以天天去稽查監測，如果違反環保規定，就開罰單、停工、撤照」，政府不能帶頭違法當空汙最大凶手，不希望兵戎相見，否則一定會強勢撤照！
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