實在年代

首先，我們要務實的看待今日嚴苛的困局；全球的經濟秩序與自然環境，在長期發展過度與分配失衡的重創下，各國都面臨雙重的危機與挑戰；經濟面，歐債危機尚未見曙光，美國的赤字與失業率依舊低迷，日本繼續失落，中國的通膨與泡沫仍籌措對策、未見解除，沒有一項數據展現樂觀前景，二次衰退的預言甚囂塵上…。今天歐美所面對的危機中，歐債與失業只是浮面的病癥，其基礎的病灶在於國家活力漸喪失、老化，難以因應快速變化的世界，一步步走向昏暗與沉淪，亟待傾力扭轉。處在全球結構性巨變挑戰中的台灣，同樣陷入困境；貧富差距、分配失衡，嚴重衝擊社會公平正義，急於尋找對策與出路，焦慮與其他國家並無二致。

金融自由化與福利民粹化的衝擊下，台灣正複製歐美的僵局；一面伴隨著金融管制解除，應有合宜的再管制。目前寬鬆的貨幣政策固然有部分刺激投資效果，是否也扭曲了投資的方向與內涵，尤其過多的游資湧向股市與房市，擴大了金融投機與土地炒作的空間，也拉大了貧富差距與所得分配。另一面在朝野競相加碼下，各種津貼、年金的發放不斷擴張，政府財政的赤字不斷擴大，有限的稅制改革仍不能扭轉此趨勢。台灣的居住正義、分配正義與世代正義在流失中。走出困境？尚無對策與方案。

全球科技產業快速洗牌與競合衝擊中，台灣產業亦邁入關鍵調整期，此起彼落的裁員與無薪假，科技產業正進入艱困的盤整與重組的過程；過往積蘊深厚的文化傳承與教育培養，雖屢見台灣新生代的創意與不服輸的精神領先於亞洲的同世代，但產業更迭與人力資源的脫節正在慢慢上演，不能不有所警惕。台灣下一波的主導產業在那裡？在這波由盛趨疲的資本市場中又如何尋找競爭優勢，尚待政府的決心與產業的努力。

全球暖化、環境變遷的衝擊下，過去幾年極端氣候導致水旱災頻傳，世界各地環境警訊不斷；南極冰河快速融解、泰國六十年來罕見的水患、美東酷寒，正陸續釀成生態、能源、糧食乃至物種多樣化滅絕的危機。台灣的生態環境也在一步步惡化，整體的國土規劃亟需前瞻性的思考。河川山水的保護不只需要有效的水資源管理，需節水措施，適時亦需運用經濟手腕。河川治理成效有限，地層下陷、山洪與土石流及海平面升高的危機如影隨形；環境永續不能只是口號，或僅是宣導節能減碳等政令活動。「環境永續」要面對的是人類共同的災變與洪荒。我們應深化永續的內涵、內化尊重自然的價值，政府與全民並肩積極行動。

在世界各國紛紛啟動全球治理與區域整合步伐之際，台灣的自我定位卻依舊沈溺在意識形態的爭議中；環視台灣周邊，東亞整合的議程並未停歇，各種雙邊、多邊的協定與對話早就端上檯面，中國的和平崛起、美國的重返亞太、合縱與連橫的博弈，正在改寫新的權力版圖，台灣下一波的國際戰略思考在那？顯然還沒有清晰的答案。

在環環相扣的各種困境中，當下的台灣由於民主化帶動政治的轉型，也催化了民粹文化。如果我們選擇無視外在環境的變遷，只看到藍綠陣營無休止的惡鬥，情緒將持續被政客與名嘴綁架。忽略民主價值內涵與啟蒙意義，則是全民的損失。我們比其他國家更需要保有客觀、公正的第三種聲音與力量，來跳脫藍綠糾葛，顯現能綜觀全局、面對問題的知識力與社會力，喚起正在加速衰退中的理性與中道力量，彰顯獨立思考的本質。台灣亟需解決的問題累積的越來越多，大家必須警覺。政黨對決不能只為了獲取政權的分群集結，應不忘記傳統的建樹、當前的困境與未來的願景。

關鍵時刻，扮演社會中道力量的知識分子理應挺身而出，對社會批判與關懷、為不平的事物發聲，結合長期關心各面向的民間力量，解決實質問題。執政者更應敞開心胸、不分黨派、唯才是用，善用因應變局解決問題才幹之士；群策群力，共同面對未來的時代。

十二年前，正值新舊世紀交替之際，為思索台灣邁向新紀元的走向，余紀忠文教基金會舉辦「邁向公與義的社會」系列研討，匯聚產官學研的菁英於一堂熱烈討論；此後的每一年，余紀忠文教基金會都會針對當時環境需要，規劃特定議題的研討會，先後舉辦包括國土規劃、建構包容社會、稅制改革、金融改革、重視發展與分配，以及知識分子省思與對話等系列研討，關注社經變化與自然環境、提出主張、推動改革。

今天，我們將「面對公與義：邁向永續」研討會文集整理出版，與長期關懷台灣社會、自然環境的產官學，與多年深耕的民間團體、老朋友與新夥伴為台灣匯聚力量，群策群力、學習承擔，面對種種難題、各司其職、激勵集體意志、不分彼此，不虛浮、不因循、不退卻，檢視存在當下的實質問題，共同迎向「實在年代」。