掌握民氣 推動全面改革
康復明 — 2012年11月01日
繼成功縮減退休軍公教年終慰問金後,社會各界正密切檢討立法委員的補助福利費用。雖因抗拒力道不小,但從減輕國家財政負擔、紓緩納稅人「相對剝奪感」及導正不公不義缺失角度觀之,這一波改革聲浪及成效,仍然值得朝野欣慰:畢竟我們還未沉淪、墮落至麻木不仁的地步。事實上,如果執政者能夠徹底反省並妥善掌握國人求改革求進步的民氣,痛下決心,逐步進行全面大體檢及大改革,陰霾自當除去有日,很快就能迎頭趕上其他國家。
雖然勞保等退撫基金破產危機的救命方案尚未出爐,但「歪打正著」掀開了潘朵拉盒子的意義及貢獻卻不容低估。個人認為,除了削減退休軍公教年終慰問金及立委補助費外,支領月退俸軍公教子女教育補助費、退伍軍眷水電優惠、國公營企業不符經營績效的獎金,乃至其他沒有法源基礎,或雖表面上有法源基礎但實質上卻明顯缺乏正當性及合理性的各式各樣公部門福利補助,都應接受國人法、理、情檢驗。不符時代潮流及社會觀感的浮濫措施應予廢除或縮減,反之,即應予以正名,還其公道。
個人甚至認為,資源遭受不法、不當挪用、浪費,公平正義慘遭扭曲、重創的事例,絕不局限於公部門。私領域中的不公不義及剽竊悍奪欺壓弱勢族群悲劇,更早已隨著資本主義及專業技能的極致發展而日益普及與惡化。譬如眾所周知的不肖企業與貪贓枉法官員勾結,不法、不當剝削社會大眾與勞工或國家資源,或如股票公開發行公司明明嚴重虧損卻發放鉅額董監酬勞;或以內線交易手段坑殺投資大眾等,都應該受到全民的法、理、情檢驗。如此,可以有效制止擴散中的投機取巧、唯利是圖歪風,重建清明、正直的社會傳統價值。
幼時曾讀過一則童話:在貧窮的村莊裡,村人對髒亂、垃圾早已司空見慣,視為理所當然。但外地來心存愛心的老師,因見不慣清秀的女學生終日蓬頭垢面、衣衫不整,乃用具體行動送她一件天藍色裙子。愛女心切父親,一方面驚訝穿上新裙子的女兒竟是如此秀麗出眾,另一方面卻長夢乍醒,覺悟了髒亂不堪的家居環境蒙蔽、拖垮了女兒的清純秀麗與未來,遂動員全家徹頭徹尾打掃。清掃過後明亮、舒適的小女孩家,讓習慣與髒亂、垃圾、昏暗為鄰的村人眼睛一亮,並徹底醒覺:原來經由打掃清洗,髒亂、垃圾都可以消除,美麗的居家環境輕易可以獲致,終於促成全村徹底反省與悔悟,一夕之間改變了整個村莊的面貌與生活品質。
國家財政拮据、民眾所得減退、經濟動能萎縮、貧富懸殊及世代、族群不公不義固然可怕,但姑息養奸、怨天尤人,乃至坐困愁城都於事無補。朝野需徹底覺醒與行動,就像童話故事裡小女孩需要一件天藍色裙子來啟動改革的契機與動能。台灣必須立即行動、全面改革。(作者為成功大學博士後研究)