推翻服貿 他國談判怎開展
王伯元 — 2013年07月18日
最近台灣剛和紐西蘭簽妥「台紐經濟合作協定（ANZTEC）」，我國銷往紐西蘭的石化、自行車、紡織、光學產品、半導體、水泥等產品，都可享零關稅待遇。而紐西蘭的乳品、水果、酒類及牛羊肉，也可以零關稅進口，國內消費者將可以更低廉的價格購買到紐國的農產品。雖然我們是以「台澎金馬個別關稅領域」名義簽定，但這是與已開發的非邦交國所簽署的第一個經濟貿易協定，著實令人感到欣慰。
另一方面，月前兩岸的「服貿協議」卻引起軒然大波，因為政府向陸資開放美髮、印刷、中藥等傳統服務業，引起業者極大反彈，加上在野黨的推波助瀾，藉題炒作，使得大家視「服貿協議」如洪水猛獸，為此立法院將在月底召開臨時會，逐條審查協議之內容。
事實上，區域經濟整合已是全球趨勢，台灣要想生存，就不可能置身其外，這也是我們積極尋求與各國簽訂經貿合作協議的初衷。但經濟要想全球化，貿易就必需自由化，勢必要放棄部分保護主義。同時在談判的過程中也要基於雙方互惠的立場，有取有給，不可能只對單方有利，這是大家都了解的事實。
只是很奇怪的，同樣的事情放到兩岸事務，一切邏輯就變調了。
根據「服貿協議」的內容，兩岸各有讓利，而大陸對台開放更多，不但超出ＷＴＯ所定的範圍，甚至有些優惠還是台灣獨享。但或許是「懼中」心態作祟，反對者認為這是糖衣毒藥，堅持不願開放，更將雙方互惠的模式扣上了「賣台」的大帽子。
事實上不單是「服貿協議」，任何貿易談判都會有得有失，也會對原本既定的經濟環境或特定產業造成衝擊，但相衡之下如果對台灣整體經濟「得大於失」、「利多於弊」，那麼我們就必需放手一搏。對於傳統服務業而言，大陸企業的進駐可以刺激產業的競爭，帶動整體正向的發展。更何況台灣的服務業行之有年，已有一定的水準及市場，不必妄自菲薄，認為一定是開放市場的輸家。再就互惠立場而言，台商在大陸開設食品、餐飲、美容、服飾、娛樂等服務業比比皆是，大陸對此也樂觀其成，並未對此有過限制。
台灣目前所努力的與各國的經濟貿易協定都是源於ＥＣＦＡ的簽定，希望繼紐西蘭之後，能再與新加坡及其他國家簽約，更希望有朝一日能夠加入地區性貿易協定如「跨太平洋貿易夥伴協定」（ＴＰＰ）等。如果我們不能以平常心來看待將兩岸的經貿事務，事事以政治或民粹觀點出發，一旦「服貿協議」被推翻，那麼與其他國家的雙邊談判就無從開展，我們等於就是自廢武功，自絕於世界自由經濟舞台之外。台灣如再回到鎖國的原點，對於台灣而言，這才是最大的災害。
「明清之亡，始於鎖國」，歷史是最好的借鏡，我們要謹慎為之。
(刊登於2013.07.18 聯合報 A19 民意論壇)
