補破鼎的政治哲理
許 嘉棟 — 2016年07月26日文/許嘉棟(東吳大學暨中信金融管理學院講座教授)
7月22日工商時報新聞分析「不要變成問題再解決」一文，深獲我心，也勾起了深刻烙印在我腦海裡的一段陳年往事。
當年我任職於財政部，曾為了一件趨於惡化的事件面見行政院長官，建議儘快處理。該長官提示我，台灣過去有一種補破鼎（台語）的職業，師傅看到炒鍋底的破洞太小時，會先把它敲大些再來補。長官以此例子來啟發我：當事態尚未嚴重時，處理的阻力會相當大，不好處理；反之，等事態較嚴重時，即較容易處理。
這段話從正面解讀，指的是處理事情須「俟機而動」，等時機成熟、民意已形成須處理的共識再來處理，就可收到水到渠成、事半功倍的效果。這是該長官的經驗之談，是處理問題的高度政治藝術。當時，我這一向認為「預防重於治療」，凡事應「防微杜漸」的人，乍聽此言，雖有醍醐灌頂的震撼感，但總覺得不太能信服。
未能信服的原因，主要是擔心依此原則處理事情，易流於拖延，使整個社會在事態擴大過程中，以及後來的處理與善後階段，付出過多的成本。
遺憾的是，十幾年來這位行政院長官教導我的「補破鼎哲理」，似乎已普遍成為國內政治人物處理問題的圭臬。十幾年來，國內藍綠惡鬥、統獨爭議、各方意見紛陳、民粹興起、反商仇富氣氛趨於濃厚，加以政府各部門各有本位、協調溝通不易，一方面嚴重損害社會和諧，另一方面也使得政府失掉效能、決策品質下滑，以及政策失去明確方向。這些現象使國人對台灣的未來失去信心，進而對民間消費、民間投資與外來投資產生不利的影響。台灣十多年來的經濟表現，就在這種氛圍下每況愈下了。
台灣的持續往下沉淪，相信所有政黨以及政治人物應都看在眼裡，但是就是沒有政黨或是政治領袖，願意在目前「事態還不夠糟」之時刻，出面予以扭轉。國人則多耽於各種小確幸，如同溫水煮青蛙般，對逐漸逼臨的災禍渾然不覺，尚不覺得有必要開始對各政黨及政治人物提出改弦易轍之要求。
常言「不到黃河心不死」、「不見棺材不流淚」，以及「不到最後關頭不會覺悟」。國人也許須等到確實嚐到苦頭、得到痛苦教訓，才會覺悟。政治人物也許也還在等待「事態夠嚴重」的良好時機，才願意來扮演解決問題、從事改革的「救世主」角色吧！因此，「一例一休」或「二例」之爭議、環保與發展之拔河、「六缺」問題、企業是否出走之疑慮，以及是否該伸出和平橄欖枝等問題，此時此刻在政治人物眼中，皆尚未達到須面對、處理的「夠糟」程度，故可預期還將會持續爭論下去。企業界人士與憂心的國人們，就請自求多福吧！
天佑台灣！
