證所稅修法 國民黨團提雙軌制
中央社 — 2012年05月29日
中國國民黨立法院黨團今天提出證券交易所得稅整合版修法版本，自然人採雙軌制，可選核實課徵或設算所得課徵。設算所得課徵為台股8500點以上，課徵千分之0.2到0.6的證所稅。
國民黨政策委員會執行長林鴻池召開證所稅整合小組會議，邀部分國民黨籍立法委員、財政部長劉憶如、行政院金融監督管理委員會副主任委員吳當傑討論，會後舉行記者會說明國民黨團版證所稅修法版本。
國民黨籍立委賴士葆說，黨團版證所稅版本採「設算所得課徵」、「核實課徵」雙軌制。自然人於每年年初，自行選擇採用哪種課稅方式，選定後一整年不能改變，不管開了幾個帳戶都要申報。
賴士葆表示，設算所得課徵的初步共識是，股價指數8500到9499點時，加徵千分之0.2的證所稅；9500到10499點，加徵千分之0.4的證所稅；10500點以上，加徵千分之0.6的證所稅。
他說，核實課徵納入綜合所得稅，稅率5％到40％，長期優惠持有1年以上所得減半課稅，盈虧互抵3年。首次公開募股（IPO）後初次交易股票（承銷10張以上）、未上市櫃（含興櫃）股票，納入綜合所得稅申報，不得適用設算所得課徵。
賴士葆表示，法人部分採用行政院修法版本，採最低稅負制，稅率由原來的10％到12％，提高到12％到15％，初步了解行政院希望訂為12％，扣除額新台幣50萬元，長期優惠持有1年以上所得減半課徵。
媒體詢問，設算所得課徵方式，台股上漲8500點以上才要課徵證所稅，會不會影響稅收？賴士葆回應，IPO後初次交易股票、未上市櫃股票，初步估算可增加稅收超過100億元，財政部也表示認同。
林鴻池表示，國民黨團證所稅版，還要爭取其他國民黨籍立委支持，將於立法院財政委員會審查時，提出修正動議，並呼籲在野黨團為股市安定，不要提交付朝野協商，拼這個會期完成三讀。
曾巨威表示新版本是大突破、創舉
針對國民黨立院黨團提出財委會藍委版證所稅案整合內容，國民黨立委曾巨威表示，新版本抓到開徵證所稅的核心精神，採用雙軌制，讓納稅人有選擇，堪稱稅制大突破及創舉，並對證券交易所得長久以來引發的課稅不公，有很大進步。
國民黨立委蔡正元則認為，新版符合政院版「抓大放小」精神，希望在野黨儘速與國民黨進行討論，讓證所稅案底定，安定台股及台灣經濟。
國民黨立委昨晚召開記者會，說明財委會國民黨籍立委針對證所稅案的整合進度，國民黨立委賴士葆指出，黨團最新整合版，參考日本，採用設算所得制，一旦開徵證所稅，稅賦收入遠大於財政部預定課稅的百億，並且符合馬英九總統對於證所稅的「三大宣示」，財政部也同意他的看法，他相信採取本案，對股市一定有激勵作用。
曾巨威指出，國民黨團的整合版，反應自然人對於上市櫃股票課稅要求的公平性 ，並同時兼顧納稅簡便稽徵，如果自然人選擇試算所得課稅，對於納稅習慣並沒有太大改變，有便民的效果。
至於外界好奇，為何設算所得以指數8500點為開徵起點，費鴻泰說，也有立委建議，應該設在9千點或1萬點，但立委最後還是以馬總統上任時股票9300點與台股目前7千多點行情做折衷，取得8500點的起徵點，在不動證交稅的前提下，希望總稅收不要因此減少。
