彭淮南：歐元區應走向政治聯盟

中國時報 — 2012年07月02日

歐債危機籠罩，讓中央銀行總裁彭淮南也十分憂心，昨日罕見公開以「政治決心是解決歐洲危機的關鍵」為題對外發表文章，鼓吹歐元區應進行深度政治整合，走向政治聯盟（political union），才能促使各國政策領域皆能協調一致。

他認為，歐債危機正是刻骨銘心的深刻體驗，有助於成就歐洲統合大業。期盼德國總理梅克爾與法國總統歐蘭德以天下蒼生為念，並以柯爾與密特朗的再世自我期許，促進歐洲統合，不僅有益歐洲，也將有助於全球政治、經濟長期穩健發展。

彭淮南認為，歐元區從基本面來看，理應較美日表現為佳，但因為歐洲「雖然是貨幣巨人，卻是財政侏儒」，沒有財政聯盟（fiscal union）設計，無法透過財政移轉機制來經濟金融問題，才使問題擴散與惡化，各國間相互指責、一事無成。

歐元成為歐元區卓越的債務融通機器，使歐元區國家得以低利不斷對外舉債。有的舉債國家主要問題發生在政府部門，形成主權債務危機，如希臘與義大利；有的舉債國家問題主要發生在銀行部門，形成銀行危機，如愛爾蘭與西班牙。一旦各種問題陸續爆發，便對整個區域不斷造成強大衝擊。

彭淮南認為，歐洲缺乏統一的金融監理制度，使銀行難以承受危機來襲，而歐洲在勞動法規等深度經濟結構上，也應有所改革。長期來看，歐元區應進行深度政治整合，走向政治聯盟，以使各國在就業、工資、貿易與產業政策，及非經濟層面的外交與安全政策等領域能協調一致。

彭淮南指出，歐洲危機使得歐元問題影響及於全球，一旦崩解，後果難以想像。歐元並不只是十七個歐洲國家共同使用的貨幣，也是主要的國際貨幣與國際準備貨幣，確保歐元的存續與穩定，歐洲國家責無旁貸。

彭淮南指出，近期歐盟高峰會責成歐洲央行建立單一的銀行監理機制，踏出了重要的一步。未來可透過現有歐洲紓困機制注資銀行，切斷主權債務評價與銀行資產價值下跌造成的惡性循環，還可透過購買成員國主權債券，來降低問題國家的借款成本，有助於促進歐洲金融穩定。

引用來源：中國時報