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國科會主委朱敬一談台灣產業轉型與發展

林孟汝 — 2012年07月29日
未來台灣最有利基的產業，還是在雲端。他舉例說，台灣在醫療雲有絕佳的優勢，台灣是全世界少有實施全民健保的國家，有1300萬人強制投保，目前每個人都已累積13年的電子資料檔案，這個資料庫是做醫療雲最好的背景，沒有這個資料庫，不可能做遠距照護及藥物影響評估。
國科會主委朱敬一談台灣產業轉型與發展

朱敬一談創新 讓IP變IPO

中央社 – 

─專訪國科會主委朱敬一之一（中央社記者林孟汝台北29日電）國科會主委朱敬一表示，美國矽谷裡有很多創新平台，非常容易從IP（智財）變到IPO（股票公開發行）；怎麼讓台灣好的IP走向IPO，就是創新導向。

台灣過去是效率導向型經濟，以生產效率提高、成本降低等優勢，在國際上佔有一席之地，但在全球化浪潮下，面臨低成本國家急起直追，經濟勢必得轉型。

朱敬一說，矽谷有很多平台，這些平台可以讓很多創新的概念變成賺錢的產業。

例如，美國南加州聖地牙哥當地有一家生技製藥公司Biocom，這家公司把當地70至80個生技相關的小廠都拉來作會員，每個會員每年繳會員費2、3萬美金，Biocom公司拿到會員費後，就用來辦研討會。

假設，某公司有一個先進的觀念（idea），Biocom公司就幫忙發函給其他會員來參加研討會，會中除了分享新觀念、幫助其他會員修正方向，讓會員們可以得到很多回饋，甚至會員們繼續朝這新觀念開發，彼此成為夥伴（Partner），後來可能有律師、會計師、技術人員、臨床實驗的醫生等參與，最後將IP變成IPO。

朱敬一表示，台灣的科學園區到目前為止，都是比較傾向效率導向，像單一窗口、區內設銀行、水電等設備，所有的事情都以廠商的便利、成本降低為考量，但方便絕對不是創新；台灣的科學園區要從效率變到創新，需要建立類似美國矽谷那樣的平台。

幾個月前，新竹科學園區同業公會拜訪國科會，他就建議園區公會的產業服務可以朝美國矽谷的方向走；國科會內部也有非常熟悉矽谷創新經驗的人，協助園區朝創新轉型，必要時可以借重矽谷的經驗。

朱敬一說，國科會有一些往這個方向的規畫，讓台灣好的IP能走向IPO，但需要花時間，要慢慢來。

 

朱敬一：韓國未必比台灣強

中央社 –

─專訪國科會主委朱敬一之二（中央社記者林孟汝台北29日電）行政院國家科學委員會主任委員朱敬一表示，台灣應該往創新的路線走，未必要跟隨韓國成熟的ICT（資通訊）產業的路線，「台灣不必然會落後韓國」。

一向是台灣競爭對手的南韓，1997年亞洲金融風暴後，進行改革，每人GDP（國內生產毛額）在2004年追過台灣，2010年正式超過2萬美元。同時，台韓出口差距逐步擴大，而三星、LG的崛起，讓台灣產業面臨壓力。

朱敬一引述宏碁創辦人施振榮的觀點說，「目標很清楚的事情，需要兵團作戰；目標不很清楚的事，要敏銳的切入」。例如「雲端」，就屬於後者。 他表示，韓國的優點在於它是個集結非常銳利的兵團，他們的政府也是傾全力幫助；但台灣不是這樣，台灣從來就不是銳利的兵團，台灣的好處是很敏銳，對商機的反應很快。 另外，曾擔任新加坡產業發展顧問的中央研究院院士王佑曾，也不是很認同韓國的發展模式。

朱敬一解釋，現在的韓國有點像是20年前的日本，產業發展很強，每個領域都整合的非常好，就像20年前的日本，不管是資訊電子產業Sony（新力）、Sharp（夏普），或是汽車工業Toyota（豐田）、Nissan（日產）各方面都非常強，但都是已經成熟的技術產業，沒有原創性。

王佑曾認為，學習成熟技術再加以改造（acquire and improve），這樣雖很容易成功，但會使未來經濟發展停滯。建議台灣的經濟發展模式可以效法國土小但GDP排名全球前10的瑞士，具有多樣且國際性的產業，而且創新力量十足。

朱敬一認為，台積電下一個世代製程集合記憶、邏輯合在一起的3D堆疊技術，不見得會打輸三星，台積電是有可能戰勝的。

另外，未來台灣最有利基的產業，還是在雲端。他舉例說，台灣在醫療雲有絕佳的優勢，台灣是全世界少有實施全民健保的國家，有1300萬人強制投保，目前每個人都已累積13年的電子資料檔案，這個資料庫是做醫療雲最好的背景，沒有這個資料庫，不可能做遠距照護及藥物影響評估。

如果台灣能夠將醫療雲這商業模式（Business Model）做好的話，將來可以把這個模式賣給香港、新加坡、上海等地區。這是因為台灣在ICT科技上有優勢，將ICT優勢結合醫療，就是醫療雲，結合農產品履歷，就是農產品履歷雲，這些都是台灣的優勢，也是未來產業發展的潛在利基。

消除產研落差 2個月內有譜

中央社 – 

─專訪國科會主委朱敬一之三（中央社記者林孟汝台北29日電）為解決國內學研與產業界需求落差問題，國科會主委朱敬一表示，已聯合經濟部、產業界組成專案小組，最快在 2個月內把產學銜接機制做好。

朱敬一說，ICT（資通訊）產業要維持競爭力，就要不斷創新研發，像台積電每年投入約40至50億美元研發經費，台灣學術界能給的幫助反而不多。

朱敬一以美國一家SRC（Semiconductor ResearchCorporation）機構為例，只要是半導體方面有一些共同研究的題材，這些半導體公司會先集資，集資後與學校談合作，例如史丹福大學的電機系就不是象牙塔的研究，而是和產業相關。

朱敬一舉另一個例子，法藍瓷的創辦人陳立恆曾為了要在瓷器上燒出特殊顏色，經過多次的嚐試與努力，花費很多金錢、時間；後來有一位台大教授就說，其實不必這麼繞路，只要控制環境、空氣、溫度、材料等，就可以燒出陳立恆想要的顏色。

朱敬一表示，台灣現在沒有一個機制，把傳統的象牙塔的研究跟產業銜接起來，將來這種銜接很重要，如果銜接得好的話，學研和產業就不會有斷層，學校教出來的人畢業後也自然進到產業。

為了做好產學間的銜接，國科會成立專案小組，成員包括台積電的執行副總蔣尚義、經濟部次長杜紫軍等人，希望在1、2個月內，或至少在年底前，把產學間的銜接機制做好。

朱敬一表示，銜接機制的概念主要有 2個；一是成立「大聯盟」，由學術界協助整個產業，突破前端的技術，例如半導體未來的3D堆疊技術，就是台積電、聯電需要的東西。

另一個概念就是「小聯盟」，主要是針對已有的技術做改善與推廣，例如精密機械產業技術的再升級，或是法藍瓷要某些色彩、溫度的突破，也就是升級精密機械、本土有關的產業。

朱敬一指出，現在大、小聯盟的計畫都在統一規畫中，台積電董事長張忠謀也支持這計畫，大概還需要 1、 2個月的時間建立機制，把象牙塔的研究跟產業真正的需要結合起來。

籌設種子基金 朱：支援創新

中央社 – 

─專訪國科會主委朱敬一之四（中央社記者林孟汝、張均懋台北29日電）台灣下一個世代的競爭力在創新導向，為支援產業創新，國科會將創設規模約新台幣2、3億元的「種子基金」。

國科會主委朱敬一接受中央社記者專訪時，首度揭露這個鼓勵創新的計畫。他表示，種子基金（Seedfund）的籌設正在進行中，趨向成熟階段，等基金辦法出來後就照制度走。

台灣過去是效率導向型經濟，利用生產效率提高、成本降低等優勢，在國際上佔有一席之地，但在全球化的浪潮下，面臨大陸、東南亞等更低成本國家急起直追，經濟勢必得轉型。

朱敬一表示，國科會正努力推動產業朝創新轉型，建立產學銜接機制，進一步將好的IP（智財）導向IPO（股票公開發行）。

但是，對產業來說，好的IP在萌芽時，觀念一定比較模糊，前景也看不太到，離產業更有段距離，以致創投業的資金唯恐風險太大，躊躇不前。

朱敬一指出，如果有100個IP的案子，也許政府就該投資部分資金，每個案子投個新台幣幾百萬元，靠國家的力量消除IP導入產業開始時的風險；也許每個案子的風險都很高，但在大數法則下， 100個案子加起來報酬平均數可能還是正的。

為了免除外界對種子基金有圖利他人的疑慮，朱敬一說，「我要想辦法去設計（design）一個機制，讓國家不是在圖利特定人，而是有一個評選的機制，讓種子基金的錢能夠出得去，把一些好的IP慢慢往產業去拉，這事情對國家是有利的，要去做。」

朱敬一接著說，台灣現在公務體系中常有一個心態，很怕被指涉圖利他人，他對此相當不能認同。

他舉一個假設的例子說，如果政府從國外把台積電董事長張忠謀請回來，請他從 100個資通訊計畫中篩選好的案子作投資，由於張忠謀的薪水很高，沒有公司付得起，就讓張忠謀在每個挑選的案子中參與技術（乾）股。

朱敬一表示，國內常有一個古怪的圖利觀念，認為張忠謀挑選的案子如果賺了錢，張忠謀不就成了億萬富翁；假如賠了錢，張忠謀當初沒出錢，他沒有損失啊，國內會認為這樣不公平，「這樣就是圖利張忠謀！」，朱敬一完全不能同意這個說法。

朱敬一認為，張忠謀回台灣幫政府挑選案子，他放棄了可能在美國、新加坡或荷蘭等地高所得的機會成本，這就是他的損失。但國內卻認為不管賺錢與否，只要張忠謀沒有出資，就有圖利的嫌疑。

「台灣現在如果還繼續有這種觀念，符合一定要出錢的定義才叫不圖利的話，那全世界找遍了，都找不到人來幫忙」，朱敬一感慨地說。

朱敬一估計，將來種子基金成立後，也許投了100個案子，5年後只有7、8個案子成功，即便如此，「這樣就偷笑了」。

 

7大科技議題 朱：形成政策

中央社 – 

─專訪國科會主委朱敬一之五（中央社記者張均懋台北29日電）國科會年底前將舉辦年度全國科技會議，主委朱敬一表示，已擬定 7大討論議題，會後將做成結論，並可望列入科技白皮書，影響未來 4年的科技政策。

朱敬一接受中央社記者專訪時，首度披露全國科技會議要研討的 7大議題，分別包括：維繫台灣的學術地位、解決資通訊產業困境、維繫台灣的永續發展、政府組織再造後大型計畫如何推動、學研與產業如何銜接、人才斷層、智慧財產權布局。

朱敬一表示，這 7大議題是他與中央研究院院長翁啟惠、行政院政務委員張善政商量後所制定，未來或許會再增加1、2個題目，這 7個議題也已向總統報告過了。

此外，這 7大科技議題將分別由 7位人士進行 1小時的專題演講（Keynote Speech），包括翁啟惠主講台灣學術地位所受到的挑戰，胡正明（中研院士，曾任台積電技術長）主講台灣資通訊產業所受到的挑戰；劉兆漢（中研院士，曾任中研院副院長）主講維繫台灣永續發展議題。

關於行政院組改後，原由各部會執行的國家計畫如何推動，由中研院副院長陳建仁主講；另由王佑曾（中研院士）主講學術界與產業界銜接議題。科技人才斷層問題由政務委員管中閔主講，朱敬一本人主講智財權如何布局議題。

根據科學技術基本法第10條規定，全國科學技術會議每 4年由行政院召開。朱敬一說，以往很多會議都是大拜拜的形式，會議的議題很發散，會中也沒有好好討論，結果匆匆忙忙湊出結論形成政策後，反而在日後成為束縛。

朱敬一表示，對於大拜拜形式的會議，即使是國科會本身主辦，他也沒興趣參加。他認為既然要開會，就開個有意義的會，因此他將年底即將舉行的全國科技會議改變了方式，希望制訂出真正有意義的科技政策。

 

勇於突破 朱敬一引進新思維

中央社 – 

─專訪國科會主委朱敬一之六（中央社記者林孟汝台北29日電）29歲就拿到經濟學博士學位、43歲「超年輕」入選中央研究院院士，行政院國家科學委員會主任委員朱敬一在舊制度內，正全力揮灑新思維。

雖說將官不分兵科，以財經專才背景出任國科會主委的朱敬一，講求效率、聰慧過人，直言敢衝，與深恐圖利他人，處事顯得被動、保守的公務人員有很大差別。

日前陽明大學生科院院長高閬仙投書媒體指出，國科會繼廢止論文歸類計分（RPI）後，針對科研經費核銷做出變革，國科會能在短時間內做出如此重大的改變，朱敬一表現值得肯定。

這僅是朱敬一在上任短短5個月內，面對外界質疑教授報銷經費、中科二林園區搶水爭議、台灣科技人才斷層等問題，憑藉熱情及真誠，繳出亮眼成績單中的一部分。

朱敬一在美國密西根大學獲取經濟學博士，專長為人口經濟學、法律經濟學。自美返國後在台灣大學經濟系任教，後被延聘到中研院，受到時任中研院長李遠哲賞識，出任最年輕的副院長。

勇於突破傳統公務體系窠臼的朱敬一表明，不喜歡參加類似大拜拜的會議，他說，「不好玩」，敬謝不敏。

過去的全國科技會議，部分沒有經過充分討論的結論變成政策，日後反而形成束縛，所以今年12月的全國科技會議，朱敬一改變形式，改由主講人就7個議題主講。

另外，為解決台灣產研落差與創新不足問題，朱敬一勇於突破公務體系深怕「圖利他人」的心態，籌設鼓勵創新的「種子基金」，並整合經濟部、國科會、產業界資源，建置大聯盟、小聯盟的技轉平台。

一向被稱為「硬機關」的國科會，在朱敬一的帶領下有了新風貌，領各部會風氣之先，建立理性互動典範，不僅學術界「有感」，也讓人對已沈寂數年的台灣產業界發展有了新的期待。

引用來源：中央社

引用網址： http://tw.news.yahoo.com/%E6%9C%B1%E6%95%AC-%E8%AB%87%E5%89%B5%E6%96%B0-%E8%AE%93ip%E8%AE%8Aipo-070626846.html

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