中科四開發許可撤銷 環保署續審環差

中科四期開發許可日前（10/11）遭高等行政法院撤銷，成為國內首宗開發許可遭法院撤銷案例，但環保署今仍為其召開環境差異分析報告審查會，針對其用水、廢水排放等問題進行討論。環團批評，中科四期不僅開發許可遭撤，甚至用水計畫也未依規定通過水利署核可，環保署在行政程序上沒有續審的道理，中科四期應全面停工、停審。

對此，會議主席並沒有正面回應環團訴求，並在最後做出補件再審決議，同時要求開發單位針對「廢水回收再利用」、「濁水溪出海口」、「舊濁水溪出海口」等三個廢水排放方案進行全面評估，還要提出變更後的環保對策，希望能符合歐盟REACH標準。此外，環保署也要求國科會承諾，即日起一年內，應提出科學園區政策環評。

立委劉建國也對審查會議感到不滿，除痛批國科會沒有遵守98年說要政策環評的承諾外，也對中科四可能惡化彰雲地區地層下陷問題感到憂心。劉建國認為，雖然目前還不知道最高行政法院會怎麼判決中科四開發許可，但他認為環保署應中止審查中科四環境差異分析，環評委員洪振發稍早時也在會中支持停審。

劉建國強調，國科會在中科四期開發案的種種決策都非常「不科學」，他將在下週教育文化委員會中，討論國科會存廢問題。

用水計畫沒著落 地層下陷隱憂再現

目前中科四期不僅開發許可遭法院撤銷，就連環差計畫書中的用水計畫，也還未經水利署和可同意。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出，中科管理局在98年1月時與自來水公司、彰化農田水利會所簽訂的調度使用契約書，有效期限只到103年，但環差計畫書中的中期用水規劃，卻是104～108年，必須等自來水公司、彰水會、水利署等供水單位同意，才具備審查資格，環評專家會議應退回中科四審查。「環評委員不過半，自來水公司沒派代表，今天審什麼？」陳椒華質疑。

原規劃支援中科四期用水的鳥嘴潭人工湖，由於幾乎不足以支應彰化地區自來水使用，所以在日前的相關環評會議中，已確定不再支援中科四期用水。陳椒華擔憂，中科四期在用水不足情況下，勢必抽取地下水，此舉將造成地層下陷惡化。

劉建國也指出，內政部長李鴻源之前雖然推動彰雲地區地層下陷改善方案，但截至今年8月底前，地方除了封井外沒有任何作為，中央也沒有編列任何預算，現在中科四期面臨用水計畫不確定性，如果最後還是得抽地下水，加遽地層下陷，將會禍害子孫。

廢水排放惹爭議 彰化縣副縣長：零排放只是目標，環團成員吃飯拉屎也不是零排放！

中科四期原環評結論中，要求園區每日廢水量高於6萬噸時，必須採取海洋放流，低於6萬則採濁水溪或舊濁水溪出海口排放案。問題在於，目前中科四期規劃廢水僅每日2萬噸，所有廢水排放方案都不符成本效益，所以廢水排放方案也成為會中另一爭執焦點。

雲林縣副縣長施克和認為，台灣每年五、六月食用西瓜，幾乎都是產自濁水溪高灘地，如果民眾知道每天有兩萬噸廢水排放到西瓜產區，很可能造成消費者信心崩盤，釀成當地西瓜產業崩潰悲劇，因此強烈反對中科四期將廢水排到濁水溪中。

環評委員歐陽嶠暉則認為，中科四期原規劃廢水排放案，是以光電、面版等產業進駐為前提，當時擔心光電廢水會加遽舊濁水溪出海口綠牡蠣問題變得更加嚴重，所以才提出替代方案，既然目前園區已經規劃轉型，光電業確定不再進駐，他認為重新評估舊濁水溪排放案，應是可行之道。

雲林淺海養殖協會理事林慧美則建議，濁水溪方案工期達30個月，工程費級維護費用皆高，所以他們建議中科四以廢水全數回收再利用方式，兼顧減少用水與零排放目標。

會議主席張晉添則在最後做出決議，要求開發單位重新就經濟、環保等面向進行全盤考量，針對「廢水回收再利用」、「濁水溪出海口」、「舊濁水溪出海口」三個案進行全面評估。

對於環團要求中科四期「廢水零排放」的訴求，彰化縣副縣長林田富則在發言時反駁：「零排放只是一個理想，你環保團體的人早上吃飯晚上拉屎也不是零排放啊！一個人都做不到，為什麼要拿來要求工業區？」

開發單位指廠商用地需求高 彰化縣府對招商情況樂觀

中科管理局副局長郭坤明表示，未來中科四期二林基地中長期用水，還是盡量會用地表水，他們有信心確定廠商不會抽取地下水，屆時也會和廠商進行聯合管制。至於廢水排放計畫，他說中科四期最初的確是在友達光電進駐前提下，去估算排放量，但現在友達不進駐，廢水疑慮就應該排除，這是轉型的意義，如果再回到原承諾方式管理，是自相矛盾的作法。

郭坤明強調，精密機械也是高科技的一環，中部是精密機械重鎮，且廠商確實有用地需求，彰濱又因鹽分過高不適合廠商進駐，所以二林園區才會有如此轉型，他們已經通過5家廠商審查，希望未來能在當地帶動聚落效應。

彰化縣副縣長林田富則說，彰化縣府會看中科四期調整內容，再對二林精密機械園區進行細部規劃，他們認為廠商進駐意願都很高，而且他前兩週才和某個「超級大廠商」談過，對未來相當樂觀。

立委張曉風辦公室助理王佳真指出，目前中科四期基地僅有一家廠商進駐，且現場還只有鋼構物，投入成本不高，現在如中止開發，政府損失還不會太大，他希望開發許可已被取消的中科四期，能就此打住不再審查。

「現在這案子也才花111億，土地徵收費用就83億（註：多數可收回），基礎建設21億、規劃設計546萬，這案子停掉還來得及。我們現在在評估的，是一個空殼。如果要進行下去，應該要去現勘，看看變更的東西是否能實現。」王佳真強調。