首屆產發會 環團、業界激辯環評會定位 全文網址: 首屆產發會 環團、業界激辯環評會定位
聯合報 — 2012年12月11日
首屆「全國產業發展會議」昨天登場，「環評委員會」何去何從成為火線話題，業者與勞團多所交鋒，環保團體反對把環評委員會轉為「諮詢角色」，形同廢除環評，產業界主張將環評裁決權提升到行政院層級，因為環評委員壓力沈重「很可憐」。
全國產發會設定「推動產業創新加值」與「建構優質投資環境」兩大主題，昨天下午開議的「建構優質投資環境」，環保與勞工團體上午即集結在會場外抗議，下午會議登場，場內流彈四射，氣氛火爆。
據了解，產發會會前會，針對環評制度做成「共同意見」包括：環評會定位「諮詢角色」、調整委員會組織、審查內容回歸個案、以及檢討總審議時程等，但環保團體不接受「共同意見」結論。
昨天「建構優質投資環境」由經濟部次長杜紫軍主持，台灣環境保護聯盟發言人陳椒華說，現行環評確有必要檢討，但如果拿掉環評會的否決權，讓它變成「諮詢角色」，等於宣告環評死亡。
陳椒華說，產業會議預備會議彙整的業界共同意見，「我們幾乎全部不同意」，而且經濟部召開會前會，從未告知他們。
環保人士說，歷年環評結論「不應開發」比率只有七趴，絕大多數的環評都會過，可見開發案准駁的戰場不在環評，政府或企業不能把「環評」當代罪羔羊。
台塑化董事長陳寶郎說，環評委員承受很大壓力「很可憐」，現行環評具備審駁權制度，「應改由行政院做整體考量」，因為每件投資案涉及層面廣泛，包括環保、人文、經濟，甚至政治因素。
工總副理事長辜成允說，大家情緒火爆，歸因於對企業沒信心，但環保是科學，「不是情緒問題」，可借助投資與監控來評估解決方法。
中經院副院長王健全指出，產業發展不是零和賽局，關鍵就在包容。他說，要幫下一代想，不能一下子做出環保至上或產業發展至上決定，「先決定好是不道德的」。
環保署統計，一九九五年到今年十月為止，環評通過比率為八成三、未通過比率為百分之七，其他處置占一成，包括退件、撤案、駁回、移地方續審或中止審查。
