財劃法今三度審議
林政忠 — 2012年12月26日
法院財委會前天初審通過公債法修正案，中央同意「讓出」0.1%可舉債額度給16個縣市，財政部長張盛和也允諾，從中央統籌分配稅款中的營業稅提撥20%，做為地方補助款，這個構想能否落實，端看今天審議的進度。
立法院財政委員會今天將是本會期第3度審議「財政收支劃分法修正草案」，朝野20個版本鬥法，民進黨團和行政院版的統籌分配款規畫，差距超過千億；財劃法今天若無法送出財委會，最快要等3個月後，下會期才能再審。
地方制度變革3部曲包括5都合併升格、修正公共債務法以及財劃法，公債法修正案已通過初審，財劃法是「最後一塊拼圖」也是最困難的一部分。
立法院財委會前天初審通過公債法修正案，中央同意「讓出」0.1%可舉債額度給16個縣市，財政部長張盛和也允諾，從中央統籌分配稅款中的營業稅提撥20%，做為地方補助款，這個構想能否落實，端看今天審議的進度。
目前財劃法修正案朝野爭議焦點在於統籌款規模，依據行政院版規畫，未來營業稅、菸酒稅全數分配給地方，所得稅則保留6%做為特別統籌款，原為中央統籌款稅目的貨物稅，因加入世界貿易組織後，有逐年減少趨勢，行政院認為已不適合再做為統籌款財源。
民進黨團堅持，所得稅劃為統籌款比重應調高至20%，貨物稅則應保留收入10%做為統籌款。
民進黨版的統籌款規模比行政院版再擴增1159億元，中央釋出淨額將達到2540億元，財政部已表明窒礙難行。
