劉遵義：政府要大膽舉動 振興經濟
朱思潔整理 — 2013年01月28日中研院於1月25日舉辦院士季會，邀請中研院院士、中投國際香港董事長劉遵義發表專題演講，題目為「全球經濟變遷下的台灣經濟發展」。
劉遵義於演講時表示，對台灣未來經濟前景，保持樂觀，推測今年經濟成長會優於去年，前提是政府擴大公共投資、促進觀光內需，讓民眾願意消費，進而刺激經濟。他也指出目前台灣正面臨四大挑戰，包括促進與維持充分就業、提高人均收入、改善收入分配、中產階級收入低落等，他呼籲台灣政府是做出「大膽」舉動時候，以振興經濟。
劉遵義指出，過去60年來，台灣GDP年複合成長率約是7%，中國則是7.8%，兩國不相上下，台灣表現實在搶眼。面對過去幾年台灣經濟在低檔徘徊，他認為，政府是時候催下油門，端出振興經濟政策工具，例如推動大型基礎建設，並鬆綁陸資來台直接投資的規範，加強兩岸經濟交流。
他表示，台灣的實質GDP自1951年64 億美元到前 (2011) 年升抵4660億美元，成長高達73倍，平均年複合成長率為7%，對岸同期成長率為7.8%。惟進一步分析每10年成長實情，台灣GDP年成長在1980年達到高峰後，開始逐年下降。
他分析其中主客觀因素都有，像已開發經濟體的經濟發展普遍呈現停滯、現行GDP計算無法量測非金錢的成長（如社會福利、環境友善程度）；但他也不諱言表示，一方面也跟欠缺有助於經濟成長(pro-growth economic)的政策有關。
而談到提高人均收入時，劉遵義更舉旺旺、捷安特等公司為例，指出儘管這些企業從一個很小的公司起步，但目前在大陸都有很好市占，因此建議有獨特產品及技術的台灣公司，應該要向成功的公司看齊。
他說，近年來世界經濟出現許多變動，例如在「世界是平的」概念下，世界市場變成同一市場，蘋果iPad、iPhone中的晶片可能來自韓國，面板來自台灣、組裝則可能在大陸，為新發明及新產品，大幅提升回報率；此外，在勞工方面，供應鏈的每個環節漸漸走向低成本的地區，從最早企業前進大陸以降低成本，近期已開始往越南等東南亞尋找更便宜的勞工。
在預期壽命增加和人口出生率的下降，人口老齡化在中國、日本、西歐都是很嚴重的問題，台灣也受到影響，將面臨人口老化、過剩勞力消失的困境。劉遵義強調，人口老齡化是一個非常重要的問題，因為這涉及到社會該如何照顧老年人，例如提供退休金及老人護理，且對醫生、護士和其他照護者的需求也會增加，政府都需妥善因應。
他並指出台灣最大的問題在「就業」，建議政府出售持有的股票，籌措財源投入大型公共建設，如此就能帶來工作機會。且政府應加強訓練年輕人投入教育、旅遊、醫療服務等3個行業，因為這些行業不容易被外國勞工取代。且由於目前台灣人均生產總值仍相當低，若失業率可以降到二％以下，將有可能為人均生產總值平均貢獻五到六％。且較低的失業率，對台灣經濟意味著高消費、高儲蓄和高投資。
劉遵義更提出五大建議措施，包括開放大型基礎建設提升直接投資流量、創造可持續的非技術及低技術，例如旅遊業就業機會；鼓勵更多無形資本投資，例如研發與教育；改革稅收制度，以及提供更多公共設施，以縮短貧富差距。
另外，劉遵義也贊同放寬兩岸投資限制，加強經濟互惠措施，他認為政府應該改變態度，不要受國安思維限制。
