財經內閣改組 理論與實務兼顧
朱思潔整理 — 2013年02月03日
內閣改組中最受關切的財經閣員異動部分拍板，經濟部長施顏祥、經建會主委尹啟銘確定去職，兩部會將分別由華航董事長張家祝出掌、政務委員管中閔兼任。
內閣改組中最受關切的財經閣員異動部分2月3日拍板，經濟部長施顏祥、經建會主委尹啟銘確定去職，兩部會將分別由華航董事長張家祝出掌、政務委員管中閔兼任。
出身交通系統的張家祝，在前行政院長劉兆玄接掌交通部長時，即擔任交通部常務次長，由於張家祝與經濟部淵源不深，且離開公職多年，這次被任命為經濟部長，華航內部及與他熟識的交通部官員也頗感意外。
一九八七年，張家祝和毛治國都是當時的交通部長郭南宏從交大延攬，以學者身分入閣，毛治國任交通部主秘，張家祝任交通部運輸研究所長。張家祝在運研所長任內表現亮眼，負責高鐵興建可行性評估，北宜高速公路前身的南港快速道路可行性評估也由他主導。
張家祝任交通部次長長達近十年，是交通部任職最長的常次，個性溫和穩重的他，次長任內最大貢獻是開放交通事業，例如計程車、遊覽車、旅行社等牌照都是他一手推動開放。民國七、八十年代，曾橫行於高速公路的野雞車由他輔導成立遊覽車，著名例子就是現在的統聯客運；後來台汽民營化也由他主導。
華航大園空難後，張家祝曾擔任救火隊，以常務次長兼任民航局長，穩定民航局軍心，讓民航局成功改制為文人局長。張家祝去年底對華航員工講話時提到，希望華航員工「拋棄自認為是國營事業員工『鐵飯碗』的舊思維和錯誤觀念。」他到經濟部後，對於國營事業體質改善必定有所作為。
行政院指出，願意大膽一試「非經濟人」的理由，則是他在產官學研的豐富經歷。尤其是中鋼在金融海嘯時期仍能維持穩定發展，讓華航在兩年內就轉虧為盈，除有亮麗成績，使他成為國內少數具有橫跨國際級製造業與服務業經營經歷的ＣＥＯ，張家祝「是一個可寄以期望開創新局的人才」，且他對於政府運作相當熟悉，是難得一見擁有理論、業界經驗和政府實務的優秀CEO，相信能勝任此職，協助新內閣端出經濟大菜、振興台灣景氣。
行政院強調，張家祝之前並未在經濟部服務，但趙耀東和孫運璿兩位優秀的經濟部長，就任前也非經濟部出身，卻憑著豐富的國營事業經營訓練和卓越的人格特質，在經濟部長任內交出漂亮的成績單。
經建會主委部分，行政院表示，管中閔是現任行政院政務委員，負責審理財經法案、擘劃財經政策，並是「國際經濟景氣因應小組」的召集人，包括開放陸資來台審查、發展兩岸特色金融業務等重要業務，都由管中閔擔任跨部會的溝通協調。去年12月間為因應美國財政懸崖對全球股市的衝擊，管中閔臨危受命，擬定振興股市方案，對穩定股市發揮相當成效，可說是行政院的「財經諸葛亮」。
專長計量經濟學的管中閔曾指出，研判經濟好壞可以很生活化，才能讓政府施政更貼近民意；因此他提出「三大庶民指標」：「周五深夜街頭指數」指的是他常在周五深夜觀察台北東區車潮，人車都多即代表消費力旺盛；「Kiki餐廳指數」是因Kiki是他常去的餐廳，他發現景氣好時人潮就絡繹不絕；「國際機場指數」，則東京、上海、香港、桃園等國際機場人潮比較。
行政院表示，管中閔本為行政院長陳冲相當倚重的財經幕僚，與江宜樺副院長也屬舊識並合作愉快，未來出任政務委員兼任經建會主委一職，定能將陳冲任內所規劃的各項經濟與金融方案落實執行。
行政院規畫，「財金五巨頭」就位，財政部長張盛和可望留任，金管會主委陳裕璋受任期保障、央行總裁彭淮南已續任，留任的三大財金機關，顯示府院高層希望財金秩序保持穩定。至於異動的經濟部和經建會，則代表國家景氣需要注入活水，靜動之間，外界期待新閣將重新驅動台灣經濟的任督二脈。
