彭淮南觀點 銀行整併「不是愈大愈好」
聯合報 — 2013年03月19日
央行總裁彭淮南昨天強調,國內確實有over banking(銀行家數過多)問題,可推動整併,但「不能為合併而併」,過程須公開、公正、公平,且規模並非愈大愈好。
央行總裁彭淮南昨天強調,國內確實有over banking(銀行家數過多)問題,可推動整併,但「不能為合併而併」,過程須公開、公正、公平,且規模並非愈大愈好。
對於國內金融服務業產值占國內生產毛額(GDP)比重下滑,彭淮南也說,香港、新加坡在2011年時,金融服務業產值占GDP比重為16.25%、11.11%,但同年台灣僅6.59%,主要原因為香港、新加坡均無製造業,金融服務業占比自然會比較高。
另外,1986年台灣金融服務業占GDP比重僅3.85%,到1989年開放新銀行、新票券,大幅飆高至8.67%,種下本土性金融風暴的危險因子。
隨後爆發雙卡風暴,金融業產值占比下滑,但2010年、2012年,占比還有6.36%、6.46%,趨勢仍然成長向上。
彭淮南說,要解決銀行家數過多問題可推動整併,但「不能為合併而併」,兩家銀行合併,必須考慮過互補性和合併綜效。且金融業不是愈大愈好,過大會發生先前AIG集團因「大到不能倒」,而綁架美國政府的情況。
至於併購方式,彭淮南說,除市場機制外,也可以參考馬來西亞,採取由政府主導的模式。
彭淮南說,銀行可以整併,但公營銀行有必要存在,因為景氣不好,民營銀行及外商銀行會雨天收傘,公營銀行則不會,所以至少要保留1、2家公營銀行。
彭淮南強調,目前公營銀行的高階經理人待遇缺乏競爭力,應該要提供公股銀行人才、經營彈性及合理待遇,如此一來就能提高公營銀行的經營效率。