年金改革導致公務員退休潮，去年度退休人數有一萬○五二七人，創下十七年來新高。銓敘部報告指出，退撫制度改革以來，民眾對改革聲浪大，加上年金改革結果未明朗，形成公務員早退潮。
銓敘部分析軍公教人員退休資料指出，一○一年度公務員退休人數有一萬○五二七人，是退撫新制以來人數最多。去年退休人數比前年增加一六六人，成長率為一.六六％，比起前年成長率十四.九六％，已略為下降。
此外，軍職人員去年退休人數為一萬五千○二五人、教育人員去年度退休人數為五七七四人，分別創下十二年、七年來新高。
銓敘部分析，民國一百年實施「七五到八五制」，當時就有公務員搶退現象；再加上近日退撫基金收支失衡、年金改革方案，公務員因改革結果未定，形成搶退潮。
該報告也指出，公務員平均退休年齡為五十五.七歲、教育人員為五十四.五歲、軍職人員為三十.一歲。銓敘部分析，近三年公務員均自願退休年齡均在五十四歲以上，教育人員則維持五十三至五十四歲間。
年金改革備受矚目，考試院昨天首次全院審查《公務人員退休撫卹法草案》，會中多位考試委員針對信賴保護原則提出質疑，要求銓敘部加強論述和法理基礎，「否則未來改革站不住腳，考試院會崩盤！」
銓敘部提出新版改革方案，考試院昨天由副院長伍錦霖召開首次審查會，會中確立公務員將分成包含現職、已退人員的「單層制」和新進人員的「雙層制」；個人、政府提撥率分別為四十％、六十％。
「單層給與制」指退休所得中，可領第一層公保年金、第二層退休金的現職、已退人員；「雙層給與制」指退休所得除公保年金、退休金外，還可領第三層個人專戶投資給與。
條文明定，單層給與制人員提撥費率為十二％到十二％，雙層給與人員提撥費率為基本俸六％到十二％；個人、政府提撥比例為四十％、六十％。
