核能危機 就是能源多元化轉機
中國時報 — 2013年04月08日事實上，世界核能技術日愈成熟，核能危機發生率日愈低微，在技術上與經驗上，其風險控管也已日趨完善。然而，對於一個開放社會而言，任何風險只要是大於零，社會大眾都有恐慌的權利。有些國家幅員廣大，例如：俄羅斯、巴西、美國、中國大陸等，核能發電廠可以蓋在人口稀少的地區，也比較沒有核廢料處理相關的土地取得問題，若一旦發生核能電廠危機，其人員疏散相對容易，社會所承受成本也較為低廉；然台灣地屬人口稠密的社會，一旦發生核能危機，社會承受風險的能力遠比幅員廣大的國家脆弱許多，核廢料處理更是困難重重。因此，核四廠繼續興建與否，已不只是核四廠是否安全的問題，而是整體社會根本不要這種機率雖小但確實存在的核能輻射風險。
一般人常認為，核能是較為低價的能源，台灣社會要追求無核家園，因此寧願面對高價能源也不願接受核電廠的潛在風險；政府拋出「核四廠停建公投」即要大家共同決定是否要面對高能源成本的生活方式，假如公投的結果是反對續建核四廠，此即意味台灣社會願意接受高能源價格的政策選擇。
然而，核能真的是一種低價能源嗎？其實這種說法未必是正確的，因為計算核能的價格還要把核廢料處理成本算入，而核廢料處理成本則又會引發土地取得的社會成本。台灣地小人稠，以其土地幅員與人口稠密狀況來看，根本找不到可以處理核廢料的適合地方。根據台電對外發表的資料，目前低階核廢料主要存放在核一、核二、核三各廠內或蘭嶼儲存場，高階核廢料則是依照國際規範步驟，先冷卻用過的燃料棒後再乾式儲存，最終儲存地點是在境內或境外，迄今尚未獲得解決。由此可知，台灣的核廢料處理問題仍是懸而未決，以台灣全島的土地面積而論，核廢料處理的土地取得簡直比登天還難，這才是核四廠要面對的重大問題。
當然，核四廠已經興建到一定程度，亦即全民已經投入大量的「沉澱成本」，停建核四廠等同浪費幾千億納稅的財政資源；立即停建核四廠，全民除了要面對高能源價格的經濟負擔外，高能源價格也可能阻礙本地與外資創業投資，而當投資低靡時最終還可能引發失業的嚴峻社會問題。因此，此時政府與社會更應該來討論進而積極規畫的，其實是「能源多元化」的公共政策。
台灣島大部分面積地處亞熱帶，太陽日照面積大且長，然而台灣民眾對於太陽能使用卻不普遍。此外，台灣四面環海，利用海洋或海風發電的努力卻非常不足，這些情況顯示台灣過度依賴便宜的核能。近日馬總統對媒體表示，應建立台灣成為安全、不限電、電價合理、低碳綠能與非核家園，但是馬總統的政策理想唯有落實「能源多元化」方能達成。今天我們的社會反核四廠續建的氛圍高漲，大家口口聲聲把愛台灣掛在嘴邊，卻不去思索如何利用上天給予台灣的日照、風力、海浪等天然資產轉變成便宜的能源，也尚未看到討論、研究、規畫或推動能源多元化的公共政策。
核四續建或是停建的公投其實是台灣能源多元化機會之窗，而落實能源多元化政策應以「先易後難」、「先太陽後海洋」為基本思維。例如應充分利用上天賜予台灣充足的日照，鼓勵地方種電，在社區積極推廣安裝太陽能熱水器的政策誘因，並以此作為啟動台灣能源多元化的開端。台灣如果能成為全球使用太陽能最普遍的家園，此舉不僅可嘉惠台灣，更是世界級的德政。
引用網址： http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013040800354.html
