教育部人才白皮書初稿建議 12年國教免學費「排富」

聯合報 — 2013年04月10日

教育部昨公布「人才培育白皮書」初稿，質疑十二年國教免學費一年花了兩百多億元，把原本修法增加的每年兩百多億教育經費都花光了，建議若無法另籌經費，就應盡速研議免學費設「排富」條款。

初稿建議教育部，盡速修法再增加百分之零點五（約一百億元）的教育經費，若未能達成，就要盡速研訂免學費排富，以家庭年所得一百一十四萬元作為排富標準，每年將可省下五、六十億元，拿來改善教學、師資及幫助弱勢生。

針對白皮書的建議，教育部次長陳益興回應指出，十二年國教是「基本教育」，而非社會福利，教育部尊重專家意見，但十二年國教「政策不會輕易變更」。

人才白皮書由教育部召集「人才培育指導委員會」草擬，中研院院士劉兆漢、教育部前部長曾志朗、及宏碁集團創辦人施振榮擔任召集人，分成國民教育、大學教育、技職教育、國際輸出與交流及全球人才布局四組，邀產官學意見領袖研議寫成。昨天公布的初稿，認為十二年國教免學費政策潛藏嚴重問題。

白皮書國教組由教育部前部長黃榮村、天下雜誌創辦人殷允芃擔任召集人。黃榮村指出，去年立法院修正「教育經費編列與管理法」，將每年教育經費增加百分之一，原本希望專用於十二年國教高中職優質化、教學正常化、改善師資等經費，卻被免學費政策花光了。

白皮書初稿指出，明年起高中職學生完全免學費，再加上五歲幼兒免學費所需的經費，共需兩百多億元；但提升高中職教育品質，才是十二年國教成功關鍵。

白皮書國教組委員、全國家長聯盟代表謝國清指出，教育部估算，家庭年所得在一百一十四萬元以下的學生，占就學貸款學生總數九成八，以此為排富標準，已可照顧絕大多數弱勢生，預估每年可節省約五十四億至六十四億元，可用來補助私校弱勢生雜費與代收代辦費。

教育部去年七月成立「人才培育白皮書指導委員會」，半年來共各進行三輪的小組討論、座談及公聽會，昨天完成初稿，今起將舉辦北、中、南區三場焦點團體座談，五月定案公布，發展成行動方案，作為未來教部重要施政依據。

引用來源：聯合報