開放不足 台灣金融業難發展
記者呂清郎 — 2013年06月10日
行政院政務委員薛琦表示，台灣過去10多年來金融業相對於其他產業，發展相對落後，也比鄰近主要競爭國家金融業的發展相對落後，以致2012年為止，近12年來，台灣金融業產值占GDP比重下降了1.8個百分點，遠不及大幅上升中的香港增加6個百分點、新加坡增加2個百分點，也不及南韓增加了1個百分點。
行政院政務委員薛琦表示，台灣過去10多年來金融業相對於其他產業，發展相對落後，也比鄰近主要競爭國家金融業的發展相對落後，以致2012年為止，近12年來，台灣金融業產值占GDP比重下降了1.8個百分點，遠不及大幅上升中的香港增加6個百分點、新加坡增加2個百分點，也不及南韓增加了1個百分點。
薛琦指出，台灣的經濟高度開放，貿易依存度高，同期間經濟成長率仍達3.72％，表示這個期間台灣本身經濟成長，對外經貿活動所衍生的金融服務需求卻未能由國內業者滿足，直接造成香港金融業成為最大受惠者。亞洲地區包括香港、新加坡及南韓的金融保險業占服務業GDP比都呈上升趨勢，只有台灣及長期經濟成長不振的日本是呈現下降，台灣甚至比日本下降更明顯。
薛琦說，在後工業化時代的經濟，通常多需藉服務業的發展來推升經濟成長，台灣金融服務業顯然未能扮演應有的角色。尤其針對近來服務業產值占GDP比重的討論，相關主管機關還曾做出回應說：「我國金融業產值占GDP比重相對低於香港、新加坡部分，我國產業發展與新加坡及香港不同，香港及新加坡之產業均偏重金融業，發展未如我國產業均衡，因此該等國家之金融業產值占GDP比重相對為高。」顯然未能了解問題的嚴重性。
薛琦進一步說明，近10多年來，台灣金融業就業成長緩慢，相較於鄰近主要競爭國家落後，以四小龍來說，台灣居於最末。從2004年至2012年的平均年增率，新加坡、香港、南韓、台灣各為8.02％、3.06％、1.78％、0.03％，台灣是遠遠的落後；再就國內產業來看，金融及保險業所增加就業人數，相對其他行業落後甚多，由於金融及保險業，尤其銀行業，相對於工業就業人口來說，屬高薪資行業，如果銀行業就業人數增加，將有助提升整體薪資水準。
以近10年台灣各行業就業人數平均成長率來看，工業及服務業平均成長率為2.17％，工業部門為1.36％，服務業部門為2.95％，金融及保險業為0.32％，銀行業為1.03％；對照近10年台灣各行業薪資平均成長率，工業及服務業平均成長率為1.01％，工業部門為1.23％，服務業部門為0.77％，金融及保險業為2.11％，銀行業為2.05％，可明顯看出其間的消長，造成整體薪資水準偏低的必然結果。
薛琦強調，「金融是根，產業是葉」，健全的金融業對產業平衡發展與消費、理財，至關重要；但現況卻是，國內金融業開放不足，導致國內經濟活動所衍生的金融業服務需求，由外部（資）金融來滿足。基於提升國內金融業競爭力，政府應進一步開放金融業務及調整其組織結構，加速金融整併確有其必要性。
