十二年國教造成學生、家長不安，行政院長江宜樺昨天首度公開道歉。而在免學費政策確定「高中排富、高職不排富」後，江宜樺昨天定調，民國一百零三年起實施十二年國教前已入學的學生，將維持現行規定，不納入免學費範圍。教育部長蔣偉寧將在下周二公布最後方案。
江宜樺昨天到立法院報告十二年國教政策。國民黨立委陳學聖質詢時指出，國教制度複雜，造成學生家長不安，江宜樺現場道歉。江宜樺說，推動十二年國教，因制度改變得相當複雜，引起家長、學生不安與疑慮，他身為行政院長，願意概括承受，「感到非常抱歉」。
在輿論壓力下，十二年國教「排富門檻」可能再轉彎。行政院長江宜樺昨天向立法院報告十二年國教，一百一十四萬元的排富標準成朝野立委砲轟箭靶，紛紛質疑此標準可能「排中產階級」，並將學生「階級化」。對此，江宜樺說，已要求教育部「與時俱進」檢討標準，研究是否納入物價等因素，希望配套措施六月底前完成。
繼本周三從「全面免學費」改為「部分排富」，昨天免學費方案又有調整。原先教育部規畫十二年國教上路後三個年級同步「全面免學費」，但昨天報告卻改為「實施十二年國教之前入學的高二、高三學生，維持現行規定」，換言之，明年高中職將有兩種學費制度。
過去政府宣傳十二年國教時，常引用馬英九總統民國一百年的元旦文告，強調一百零三年起高中職學生「全面免學費」；政策二度轉彎後，江宜樺昨在立法院，無論紙本或口頭報告，皆迴避「全面」二字，改以「免學費」帶過。
江宜樺表示，這確實涉及馬總統元旦文告的承諾，因此制度調整前有跟總統報告，獲得同意、支持，才形成新的政策。
多位立委批評，一百一十四萬元是十多年前民眾申購或貸款國民住宅的標準，根本不符社會現況。教育部長蔣偉寧說，教育部已成立小組討論補助標準，會盡快提出結論。
親民黨立委李桐豪列舉去年五都「家庭收入中位數」，台北市一百四十八萬元、高雄市九十七萬元、台南市九十五萬元、台中市九十六萬元、新北市一百四十四萬元，平均一百一十六萬元。他以此質疑，全國各地家庭收入中位數都不同，採相同排富標準「一刀砍下去」是否恰當。
江宜樺表示，高中學費補助若以一百一十四萬元為標準，約百分之八十學生可享免學費，百分之廿沒免學費；如果標準調高到一百四十五萬元，教育部初步估算大約有九萬多位學生的家庭無法免學費，約占百分之十。
立委林世嘉質詢，老師發學費單時，難保有學生問同學：「是不是因為你們家收入不到一百一十四萬，所以不必繳學費？」她擔心將造成貧富差距檯面化。
立委也關切推動十二年國教是否增加地方財務負擔？江宜樺說，推動十二年國教增加的經費，「未來原則上由中央埋單」，但因目前台北市與高雄市有負擔部分高級中等教育經費，這部分還是按原來比率分擔。
新聞辭典 家庭收入中位數
中位數為統計學專有名詞，要得知一個地區的家庭收入中位數，必須先將所有家庭按所得高低排序，最中間的數值就是中位數。舉例來說，若某市有五戶人家，他們的家庭收入依序為一萬、二萬、五萬、八萬及十九萬，則該市的家庭收入中位數為五萬。
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