水保法大鬆綁 環團憂飲水安全
聯合報 — 2013年08月15日
農委會「水保法」修正案擬大幅限縮特定水土保持區，將原本應畫設的水庫集水區「全區」，縮為較常受災的「須特別保護者」。環保團體擔心水源開發大鬆綁，財團開發汙染飲用水質、造成土石崩塌。
但水保局認為，現行法令過嚴難行，修法才能務實執法。
昨天公聽會上，環保團體坐無虛席，強力抨擊修法是為開發案解套，大開水源區及生態敏感區的開發之門。台灣生態學會祕書長蔡智豪批評，集水區開發早已千瘡百孔，水保局無法管制，竟以鴕鳥心態鬆綁，與其它部會互踢皮球，完全忽略社會利益。
水保局科長姜燁秀解釋，台灣有超過一百座水庫，單以經濟部公告的六十三座來看，集水區面積即達二○五萬公頃，占全台山坡地面積百分之七十八，現行法令規定全區都應畫為「特定水保區」、禁止開發，但其中只有百分之十六曾經崩塌，或屬土石流潛勢區。
姜燁秀說，集水區涵蓋無土石災害區，還有許多民眾私有土地，禁止開發的法令難以推行，地方也反映阻礙經濟發展。修法後將全面調查各集水區，以曾受災區域、或是自願畫入為優先，翡翠水庫已表明希望全區畫入特定水土保持區。
中興大學水土保持系兼任教授段錦浩分析，「水保法」中規定水庫集水區應畫為「特定水保區」，但須經個別調查、評估及徵求民眾同意後公告才算數，廿年來真正公告的特定水保區僅白河及烏山頭水庫。
地球公民基金會研究員呂翊齊質疑，在國土計畫法中，特定水保區是為預防災害發生，應全區畫入，水庫集水區雖僅百分之十六為潛勢區，但解編開發後，能保證沒有災害嗎？
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，法令鬆綁會讓土地大崩解、嚴重傷害水資源。綠色陣線協會常務理事林長茂也批評，氣候變遷、災害頻傳，台灣卻急於為財團開發集水區鬆綁，「何不先全面清查集水區現行的違法、違規開發案，再全盤考慮？」
