救經濟、救青年 掃高房價4惡
彭建文 — 2014年04月23日
營建署公布去年第四季全國與各縣市的房價所得比,台北市房價所得比十五‧○一倍,貸款負擔率六十三‧三七%,兩項指標均高居世界第一,引發各界重視,許多主政官員承認光憑自己子女本身根本無能力購屋。
彭建文/台北大學不動產與城鄉環境系教授
營建署公布去年第四季全國與各縣市的房價所得比,台北市房價所得比十五‧○一倍,貸款負擔率六十三‧三七%,兩項指標均高居世界第一,引發各界重視,許多主政官員承認光憑自己子女本身根本無能力購屋。
個人相當樂見官員能感受到房價高漲的切身之痛,但也為政府長期對於民怨的無感與不積極作為,感到不可思議。
房價所得比與貸款負擔率的攀升,均反映民眾房價負擔能力的惡化,主要是因為房價高漲,但實質所得不增反減所造成。過去十年國內房市在游資過多、財產稅制不健全及不動產資訊不透明等原因下不斷飆漲。從二○○三年第二季至今,全台灣各地區房價平均漲幅約二至三倍,但過去廿年國內實質所得,卻在經濟發展面臨瓶頸,企業缺乏公平合理的薪資與分紅制度,加以政府欠缺健全的財產與所得稅制下,導致貧富差距擴大,經濟發展成果僅由少數財團獨享。
房價負擔能力惡化問題相當嚴重,不但使經濟惡化、金融惡化、居住品質惡化、生活品質惡化,也會使年輕人沒有希望與未來,可簡單稱之「四惡一沒有」。
因為房價飆漲,使有限社會資源過度集中於房市,企業因不願進行研發與創新或踏實經營,漸喪失競爭力。房價泡沫化也潛藏龐大的金融危機,不但年輕人買不起房子,有屋者也無能力換屋,導致居住品質不斷惡化。此外,居住成本偏高,也排擠居住外其他各項消費支出,包括生育、養育及休閒娛樂,整體生活品質隨之下降。更嚴重的是,在如此居住不正義、世代不正義下,年輕人沒有未來、看不到希望,台灣怎麼會有未來?
房價飆漲,雖可大聲指責建商或投資客沒良心,但政府不積極作為責任最大。政府要使房價合理化,必須多管齊下,目前在財產稅制、金融管制、產業管理、健全資訊,或住宅政策等方面,均有許多值得檢討與改進的地方。不過政府並不缺好的政策,因為相關的研究報告與改革建議已一籮筐,政府最欠缺的,是好的溝通策略來凝聚社會的共識,以及確實執行政策的決心與魄力。
經過太陽花學運,許多有良心、有正義感的學者們深深感受到,不能再繼續坐視社會惡化與沉淪不管,也不能再繼續選擇沉默與等待,唯有開始行動,社會才會往好的方向改變。目前有一群不動產專業領域教授已經成立「房市改革行動聯盟」,共同參與「房市改革救經濟救青年」運動,希望給政府施壓、給政黨與民代施壓、給房地產業者施壓。
唯有透過立即全面推動房地產稅制改革,嚴格限制非自用住宅購屋貸款,嚴查與懲罰房地產投機炒作行為、全面檢討與強化房地產業管理規範,並利用公共建設與產業投資引導城鄉均衡發展等改革行動,讓房市健全化,房價負擔合理化,才能給年輕人多一點希望、多一點未來,才能真正救經濟、救台灣。