全球競爭力排名表
日前世界經濟論壇（WEF）發布2014年全球競爭力報告，台灣從去年的全球排名第12名掉到今年的第14名。同一比較期間，南韓則從第25名，滑落到第26名。表面上看，台灣還保有一定的國際競爭力，至少與南韓比是如此。不過，如果仔細查看評比的細項分數，故事的內容可能就要改寫，而且內情比表面的數據更具有國際競爭的張力。
先從指標性國家跟競爭力指標的大項目看起。全球競爭力排名第1名為瑞士，第2名為新加坡，新加坡同時也是全亞洲的第1名。台灣、南韓和全球前兩名的國家，都是屬於創新導向階段的經濟體。WEF將經濟成長階段分成三個時期，第一期是生產要素導向，第二期是效率導向，第三期就是創新導向階段。雖然這四小龍當中，只有台灣屬於「開發中國家」，其餘3國都已經是先進經濟體，不過，就經濟發展階段而言，台灣與先進國家之間已經沒有差異。
新加坡表現 比瑞士全面
瑞士跟新加坡的排名，一直非常穩定，台灣跟南韓的排名，隨年度表現偶有變動。令人好奇的是，究竟是哪些關鍵能力，讓瑞士跟新加坡能夠穩定盤踞排名前兩位？WEF全球競爭力指標（GCI）由3個大項目組成，分別是基礎建設（占20％），效率提升（占50％），以及創新與複雜要素（占30％）。瑞士在創新與複雜要素指標的得分獨占鰲頭（5.7分），遠高於第二名的新加坡（5.1分，排名第11），除此之外，瑞士在另外兩個大項的得分並沒有新加坡出色。相對而言，新加坡的表現就比較全面，在GCI的三大項目得分都相當高，而且很平均，其中，基礎建設指標全球排名第1（6.3分），效率提升指標排名第2（5.7分）。
台灣創新指標第13名（5.1分），效率指標第16名（5.1分）；南韓創新指標第22名（4.8分），效率指標第25名（4.8分）。帳面上，台灣仍然領先南韓。問題出在「做生意」的政策環境與總體經濟條件上面。
台灣在兩個項目落後於南韓，分別是市場規模以及總體經濟環境。總體經濟環境包含5個子項目：政府預算平衡、國民毛儲蓄率、物價年變動率、財政赤字以及國家可信賴度。整體而言，南韓表現比台灣好。特別是，台灣在政府預算平衡跟財政赤字兩項的排名（分別是全球第84名及第64名），與南韓的成績有較大落差（分別是第14名及第55名）。
市場規模指標包含了國內市場規模、國外市場規模、國內生產毛額、出口占GDP份額等4個子項目。前3項受限於先天條件，台灣的表現不如南韓，可以理解。不過，在第4項出口占GDP份額的表現上，台灣的分數是72.9，比南韓的55.0要出色許多。數據的另一面直接反映了一個事實，亦即，在國內市場規模受限之下，經濟發展高度依賴出口貿易的情形，台灣比南韓嚴重。過去9年間，南韓積極與世界各國與地區簽訂了10個FTA及RTA，以確保韓國在全球化與區域整合的新時代裡，持續維持其在貿易與投資的成長動能。近期即將簽署的有中韓FTA。
借道中國這個世界市場
回頭看看台灣的處境，ECFA雖然早在2011年簽字生效，貨貿、服貿相關立法仍然遙遙無期。中國大陸從世界工廠演進到目前的世界市場，中國正在改變，逐步與國際接軌。隨著兩岸合作交流增加，兩岸政府逐漸累積互信之際，台灣應該花更多心力思考如何「借力使力」，讓世界借道台灣走進中國，同時也讓台灣借道中國走向世界。（作者為國政基金會特約研究員）
