石化專區四大前提缺一不可

謝錦芳 — 2014年09月10日

高雄氣爆事件後，新加坡裕廊島石化專區再次成為朝野關切焦點，許多人質疑「新加坡行，為何台灣不行？」台大公衛學院副院長詹長權表示，裕廊島石化專區有四大前提，包括土地、水、空氣與安全距離，台灣要推石化專區，必須同時達到這4個關鍵條件。

新加坡早在1993年提出計畫，以填海造陸方式連接7個小島組成裕廊島，做為發展世界級化學工業聚落的基地；這項工程於1995年展開，原訂2030年完成，由於工程進行順利，提前在2009完成，比預定時間提早20年。目前裕廊島由一條2.3公里長的聯外道路與本島連接。

新加坡是一個城市國家，對於石化專區，有完整戰略思考。詹長權指出，20年前新加坡決定設石化專區時，就決定不在本島，而是填海造陸，新土地創造出來後，海權隨之擴張，同時也與鄰近國家發生緊張關係。

「高雄若要仿新加坡模式設石化專區，不能在現有土地上。」詹長權指出，大家在探討新加坡模式前，必須先看新加坡有哪些條件，台灣能不能做到這些條件。

除了創造土地外，新加坡進一步創造新水源。詹長權指出，「新加坡地狹人稠，天上來的每滴水都是供人使用的，因此石化專區必須創造新水源，從海水淡化、100％廢水循環再利用做起。」

新加坡與台灣都屬於水資源匱乏區，但新加坡沒有農漁業，台灣則必須考慮農漁業的需求。由於石化工業會消耗大量的水，他舉例說，台灣如果以海水淡化來創造新水源，可能會與沿海漁業有衝突，這點必須考慮。

新加坡在「永續發展藍圖」中明訂2030年之前將空氣懸浮微粒濃度PM2.5降至12，趨近世界衛生組織建議的標準值上限10，詹長權指出，新加坡石化專區採用乾淨的天然氣，不用骯髒的煤。「這項計畫背後有積極戰略，新加坡希望成為亞洲天然氣交易中心。」

此外，設立海外石化專區，必須注意與本島的安全距離。詹長權表示，「從雲林麥寮的慘痛經驗得知，一定的安全距離是必要條件。」他感慨說，「新加坡石化工業發展比台灣晚，但進步比台灣快，如果台灣20年前就決心採用天然氣，如今亞洲天然氣交易中心早就在台灣了。」

究竟應不應設立石化專區，台灣在學習新加坡模式前，必須先反問自己，能否在土地、水源、空氣與安全距離等4個關鍵條件上做到像新加坡一樣的高標準。期待有擔當的政府首長拍胸脯說，「新加坡能，台灣當然能。」

引用來源：中國時報

石化專區 四大前提缺一不可