社子島開發 削弱雙北滯洪
中國時報 — 2014年10月13日位於台北市西北側的社子島，與熱鬧的士林夜市僅一橋之隔，因禁建荒廢近半世紀，放眼望去盡是農田和違建鐵皮工廠，連一間便利超商也沒有。
社子島是由基隆河與淡水河交會而成的沙洲，50年前葛樂禮颱風帶來洪水，把大台北地區泡在水中，為了保護台北地區免於洪患，社子島自1970年起為禁止開發的滯洪區，成為台北市最後一塊未開發處女地。
然而，隨著人口增加，產生新的居住需求，政府宣布禁建後，卻未提出任何配套，居民被迫違法加蓋。
「這裡95%的房子都是違建。」社子島居民陳文煌說，房子老舊會漏水，就要重建，他自己家就是棟大違建，加蓋到5層樓，是當地最高的地標。
陳家原本是2層樓公寓，5兄弟各自成家立業後，逐年往上加蓋，現在1到5樓各住1戶人家，每戶都三代同堂，平均每層住了近10個人，礙於違建無法申請水電錶，只好共用。陳文煌說，「水費是累計的，很貴，我們負擔特別重。」
富洲里長李賜福說，這裡多數人經濟能力較差，只有能力加蓋到2、3樓，主要以鐵皮屋加蓋，而且房子都很爛，所以租金便宜，3、5千就可以租一層公寓。
社子島有三多：外配多、違建多、低收入戶多。「我們該繳的稅沒少繳，卻什麼福利都沒有。」福安里長謝加福憤慨地說。由於沒有企業進駐，也缺乏就業機會，開發議題幾乎成了每位市長候選人必備的支票。國民黨台北市長候選人連勝文曾表示，要開發「台北西北方的小島(社子島)為自由貿易區」，謝加福說：「我們社子島哪裡是個島?沒來看過就不要黑白講。」
去年9月，象徵社子島聯外交通與開發的社子大橋通車，讓唱了44年的社子島悲歌出現一線曙光，然而，開發過程仍困難重重。
前國家災害防救科技中心主任陳亮全表示，「社子島若開發，滯洪功能就失去了，從整個大台北防洪計畫來看，是否要在關渡平原挖一個大水池來滯洪?」
銘傳大學都市規畫與防災學系主任吳杰穎也質疑，「不讓水流向社子島，那麼水會去哪裡？以後比較慘的會是鄰近的新北市五股和蘆洲。」
據台北市政府規畫，社子島未來要將土地墊高至8.15公尺，其中整地經費約新台幣30億元，耗時至少11年。陳亮全問，墊高後的土地安全性如何?台北市還是有地震，填高的土如果含水量很高，會產生液化，地震來了容易倒塌，「要做得很好，可能要花個幾百億，到底意義在哪裡?」
政府當初以防災為考量禁建，卻毫無配套，讓社子島居民苦了近半世紀，如今大力推動開發，卻存在極大的安全性疑慮。對社子島居民而言，一個安居樂業的未來，似乎仍遙遙無期。
引用網址： http://www.chinatimes.com/newspapers/20141013000323-260102
