遺贈稅菸稅菸捐 納長照財源
行政院今（11）日將審查長照服務法修正案，指定財源將明列新增遺贈稅、菸稅、菸捐；其中遺贈稅決採累進課稅3級制，稅率為10％、15％、20％，贈與稅免稅額220萬元也暫不下修。政委林萬億透露，未來菸稅要大幅調整提高，菸稅幅度將遠大於菸捐，才能在立法院順利通過。
行政院將長照服務法列本會期優先法案，政委林萬億今天審查長服法修正案，最重要增列指定稅收財源，新增遺贈稅、菸稅及菸捐。另長服法原規定5年編列120億元長照發展基金，將修正為長照基金，且作支付長照服務財源之用，而非發展長照設施，未來一年支付額度會超過330億元。
官員表示，民眾對免稅額度都會針對現金及股票贈與分年分批作安排，即使父與母二人免稅額合計440萬元，下修免稅額度至300萬元，相關財產規劃方式安排只會再延後，對增加稅收並沒有太大助益，何況目前有9成贈與均屬免稅案件。財政部初估遺贈稅率調高後，全年遺贈稅收約近300億元，一年約可新增60餘億元稅收作長照財源。
林萬億表示，過去衛福部國健署提菸捐調漲20元、菸稅調漲5元，菸捐每包40元，菸稅21.8元，修法方向是「捐大於稅」，但在立法院擱置二年無法通過，立委認菸捐是指定限制用途，但使用不透明，被質疑是國健署「小金庫」，爭議甚大。
林萬億透露，指定菸稅及菸捐納入長照指定稅收財源，行政立法有共識，修法時採「稅大於捐」策略，財主單位大力支持，未來菸稅增加之稅收放入預算統收統支，可接受各界監督。至菸稅、菸捐各調多少，待跨部會研商額度。
此外，依老人福利法及身心障礙權益保障法等立案的照護機構，這次修法排除長服法規範，不必在5年緩衝期後被迫轉型為法人機構，但若設施設備有變動，就須向主管機關申請登記為法人機構。
引用網址： http://www.chinatimes.com/newspapers/20160912000087-260205
