南向拚新農業 產值上衝434億元

呂雪彗／台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161209000110-260202)

行政院昨（8）日拍板新農業創新推動方案，將以十大政策為重點主軸。為減少對大陸依賴，將先推動新南向，初步與越南、泰國、緬甸及印尼等國進行全面農業合作，糧食自給率4年將提升至40％與日韓一致，預計4年投入326.7億元打造新農業，至2020年拚農業產值434億元。

農委會主委曹啟鴻說，新農業創新方案以提升農民收入、增加糧食安全及及提升食品安全為三大主軸，並推出糧食安全、穩定農民收益、對地綠色給付、增加農產品內外銷多元十大重點政策及策略。

在穩定農民收益部分，曹啟鴻說，未來每戶專業農及新農民所得以每年輔導成長10％為目標，青年所得要從120萬元增至180萬元，鼓勵青年返鄉，10年扶植3萬名成功青農，一旦年所得提高，可鼓勵更多青農投入。

他還表示，未來要開設農業公費生及契合式產業人才專班，4年培育1萬2千名投入新農業。今年嘉義大學招收40人，明年有中興、台大、明道等大學加入，招收220個公費生名額，而宜蘭大學與另外10個私立大學也都要求要參與，未來還有高職也會加入。僑委會也將招收僑生來台成為青農生力軍。

農委會也要推動大糧倉計畫，活化休耕地面積，改種大豆玉米等非基改作物雜糧，種植面積2020年由7萬公頃提升10萬公頃，增加3萬公頃，創造180億元產值。

另為減少稻米生產過剩，採取對地綠色給付，與保價收購雙軌並進，減少每年保價收購和休耕支出逾200億元沈重負擔。今年第2期作在六地區試辦，每公頃給付1萬元，明年第1期稻作擴至18鄉鎮，每公頃給付1.5萬元，預計2020年給付面積23.5萬公頃。

為推動農產品外銷，避免集中大陸，將以新南向為目標，進行人才交流、技術合作、生產、整廠輸出等，初步鎖定泰國、印尼、越南、緬甸等國。

另由台肥子公司成立台農發公司，作為推動農產品外銷及風災時專案進口蔬果的戰略，以外銷為生產導向，未來強化生產、集貨、品管、建立品牌及海外行銷以增加台灣農產出口，品項包括芭樂、香蕉、鳳梨釋迦、蝴蝶蘭等優勢主力產品，4年後外銷營業額達42億元，8年達100億元，農糧生鮮及冷凍產品外銷成長率4年要達40％以上。

四大農業專法 前進立院

呂雪彗／台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161209000111-260202)

為打造新農業的經濟發展契機，農委會下會期將端出《農業保險法》、《有機農業法》、《食農教育法》及《農業基本法》等四大農業專法。

其中《農業保險法》月底送政院審議，政府補貼一半保費，明年擴大試辦稻米、芒果、釋迦及農業設施納保，力抗天災，107年全面上路，2年後農保覆蓋率達6成。

行政院為打造新農業發展，下會期一口氣送出四大專業專法至立法院。其中《農業保險法》因是一塊處女地，備受保險業者矚目，在壽險漸趨飽和下，富邦、國泰、新光、明台等大型保險公司目光都投射在此，每年國內因風災或其他災損支出金額達100億元以上，農業產值上千億元，潛力商機不小。

農委會副主委陳吉仲說，農民看天吃飯，要穩定及增加農民收益，讓專業農民及年輕農民的年所得每年增加10％，帶動家戶年所得180萬元，第一件事就是要擴大實施農業保險。

昨日農委會舉辦公聽會，保險業、農民代表、立委助理等各界都表態大力支持推動農業保險

另政院同意協助成立50億元農業保險基金，將分2年編足50億元基金，政府會承擔一定比例災損賠付金額。至賠付率，將由政府與保險公司協商。農業保險，政府原則補助保費的一半。

另有機農業，明年有機種植及友善農業面積可達1萬公頃，4年後有機及友善生產面積達1.5萬公頃。有機農業法即減少使用化學肥料，推廣生物防治，促進資源永續利用，透過國中小學及軍中有機食材需求來創造供給，期使有機耕作上產銷履歷農產品，4年後達耕地2成，共10萬2千公頃。

官員說，《食農教育基本法》是基於飲食與農業息息相關，也與健康有關，從小建立正確飲食觀念，以免飲食產生偏差行為，導致高血壓、心臟病、高血脂等各項疾病。期透過此專法制定，引導國人對飲食及農業正確觀念，提高糧食消費，進而擴大內需，提高糧食自給率，活化農村。

推動新農業 將清查占地工廠

記者邱金蘭／台北報導

來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/7238/2157752)

行政院昨（8）日通過新農業創新推動方案，為回歸農地農用，將全面盤點未登記工廠使用農地情況，並規劃雙管齊下，將高汙染的強制移轉到工業區，無汙染的擬設專區，輔導有條件的申請就地合法，包括須繳交回饋金等。

行政院已成立跨部會專案小組，全面盤查使用農地的未登記工廠，全台有186區，對無汙染設專區輔導部分，首波選定彰化鹿港水五金工廠做示範區。官員表示，經過輔導申請合法化，也有助這些工廠拓展國際市場。

行政院長林全昨天在行政院會聽取農委會報告「新農業創新推動方案」後表示，新農業是總統提示「五加二」產業創新方案之一，推動新農業也是我國未來經濟發展非常重要的主軸。

方案中如需立法才能落實者，例如農業保險法、有機農業法等草案，請農委會研擬草案後儘速報院審查。林全並請政委張景森督導農委會成立協調平台，儘速擬定行動計畫，全力推動。

根據農委會提出的新農業創新推動方案，有十大重點策略，包括提高農業附加價值、科技創新強勢出擊、農業資源永續利用等。