院會修法 引進外部人才 三級機關首長 常務、政務雙軌任用
為使政府有較大彈性,引進外部專業人才,行政院院會昨通過《中央行政機關組織基準法》修正草案,未來負責政策研議,或執行預算高,影響部會重大施政的三級機關,其首長將採政務與常務雙軌任用制度,政務首長上限為25人。
林思慧/台北報導
為使政府有較大彈性,引進外部專業人才,行政院院會昨通過《中央行政機關組織基準法》修正草案,未來負責政策研議,或執行預算高,影響部會重大施政的三級機關,其首長將採政務與常務雙軌任用制度,政務首長上限為25人。
原本三級機關首長為常務,但蔡總統在執政決策協調會議拍板,首長亦可為政務,可引進外部人才,讓政府用人更為彈性。
目前三級機關包括各部會之下的署、局、處等單位多達120多個,如教育部體育署、青年發展署、經濟部加工出口區管理處、交通部氣象局、內政部營建署、移民署、役政署、健保署等,只有預算規模較大的健保署長,是唯一政務任用首長。
但修法完成後,哪些三級機關可調整為政務首長,施能傑說,待立法通過後,在後續組改過程中一併考量,原則上,須考慮該單位業務是否有很多政策研議,或執行預算龐大者才會考慮納入。
此外,考量有些部會業務繁雜,修法也放寬二級機關政務副首長人數,由現行設置1到3人,增加任用至4人,最多可派任3名政務副首長。
施能傑說,如內政部、衛福部等二級機關業務龐雜、運作吃緊,較有可能適合將次長由2人增為3人,但整體政務副首長人數上限仍維持52人。施能傑表示,未來有機關需多1人,就多給員額,有些部會不需兩位次長,就會隨之調整。
今年10月政院推動中央機關組織法修法時,前行政院長張善政曾表示,此舉將影響政務的穩定性,每逢選舉或內閣更替,若連三級機關政務首長都動輒換人,新首長及相關人員對政策都不熟悉,易產生負面效應。
引用網址: http://www.chinatimes.com/newspapers/20161216000456-260118