來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161219000038-260202)

國發會副主委龔明鑫昨（18）日表示，千億創新轉型基金的「投評審議委員」名單已擬定徵詢中，負責對申請案進行財務評估的「專業評估單位」也將在近期確定，估計年底前相關審查機制可望就緒，明年起即可就申請案展開實質審查，目前已有多件申請案在詢問中。

至於國家級投資公司還沒找到主導者，還要等一段時間才會明朗。

年初總統大選揭曉後，新政府團隊即表示將設類主權基金促進民間投資，國發會主委陳添枝於5月下旬宣布將匡列1千億元設產業創新轉型基金，對產業創新、轉型及併購者進行投資，以促成民間投資提振經濟成長。

國發基金7月底通過《產業創新轉型基金作業要點》，每案最高可投入募資金額的兩成，預計兩年內投入200億元，以帶動1,000億元的民間投資。

國發會官員表示，這不是融資而是投資，因此申請案必須經審慎評估，申請案除了要先由相關部會代表組成的「政策評估會」審查外，還得由「專業評估單位」就申請案的財務、會計、法律及鑑價審慎評估，國發會經公開招標，目前已到最後議價階段，預計遴選兩家以上，這項工作將於近期完成。

創新轉型基金是否投資，除了經政策評估會及專業評估單位實地訪查，通過這兩關之後，最終還得送「投資評估審議委員會」就該投資案的可行性、獲利性評估，通過才可送國發基金管理會拍板。國發會官員說：「投評審議委員會由產官學研15～17人組成，初步名單已擬定，正在徵詢中。」

國發會官員表示，過去國發基金的投資都是等待人家來申請，這次就創新轉型基金特別主動拜訪業者，但直到目前僅10家詢問，有意投資正在寫計畫書的有2家，估計這2家近期內有可能來申請。

國發會副主委龔明鑫表示，目前申請案不多，可能是大家還在觀察，畢竟這是第一次，相信明年第一件申請案通過了，後續來申請的就會比較多。

至於國家級投資公司的進展，龔明鑫表示，公司相關架構大致底定，目前在徵詢這家公司的主導者（董事長），這位主導者能力需很強，但薪水可能不如民間金融機構。他坦言：「目前還沒找到人，這確實是難度很高的工作，估計還要一段時間之後，才會比較明朗。」

觀點－比政府投資更重要的事

來源:工商時報

(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161219000039-260202)

我國近六年民間投資平均年增率不到3％，若非房地產大興土木，恐怕還要更低一些，顯示民間投資確實疲弱。

然而，提振投資也不能老是靠蓋房子，因為國內閒置住宅已逾百萬宅，而服務業投資規模不大，因此提振製造業投資意願才是正辦，然而鼓勵製造業投資是否就得由政府設基金點火？點火是否有效？值得討論。

我國目前民間投資一年規模約3兆元，政府如今設的創新轉型基金雖千億，但預計前兩年僅投入200億，以投資每一申請案兩成估計，兩年也只能促成千億，一年只能促成500億，占民間投資不到2％，要以此提振民間投資，宛如蚍蜉撼樹，力有不逮也。

對政府設基金投資極有研究的一位昔日經建會高層曾於私下表示，有獲利潛力的投資案大概不會來找政府投資，希望政府投資的通常有一定風險，甚至很大的風險，他以「善者不來，來者不善」來形容政府籌辦此事的困境。這也是何以千億創新轉型基金、國家級投資公司籌備逾半年，仍未能上路的原因，因為若沒有一套嚴謹的審查機制，所謂的點火非但點不了火，最後還可能惹火上身。

顯而易見的，如今要提振民間投資，惟一的作法是建立一個可預期的政策方向，並修法激勵那些勇於承擔責任的官員，惟有這兩個方向明確，才能一掃官僚體系相互推託，少做少錯的心態，也才能讓企業安心投資，五缺六失才有解，這非僅比千億基金有用，也可讓政府免於陷入「來者不善，善者不來」的困境。

近二十年來我國只要政黨輪替，兩岸政策、產業政策、能源政策便要來個大轉彎，肅殺氣氛彌漫其間，使得文官茫然，企業搖頭，這個政治風氣不改，就算成立再多基金，亦屬無用。