行政院前瞻基礎建設近況
拚經濟 八年前瞻基建 打造數位社會
呂雪彗／台北報導
來源:中國時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20170317000076-260202)
行政院昨（16）日便當會向黨團立委說明前瞻基礎建設特別條例草案，會後行院院發言人徐國勇宣布，前瞻建設計畫8年不逾1兆元，將達到擴張景氣提升台灣競爭力目標，創造4～5萬個工作機會，希望建立美麗、安全和繁榮的台灣，並做到「校校有寬頻、班班有電腦」的數位社會。
徐國勇說，前瞻基礎建設特別條例盼5月下旬通過，接著送出特別預算，力拚本會期通過，最快今年8月實施，期程自今年8月至民國113年12月底，今年8月到107年底為第1期，之後每1～2年為1期，約分4期完成。
林揆昨向黨團綠委說明，下周四（23日）院會就會將前瞻基礎建設特別條例草案拍板，並說明規劃大致輪廓。5大主軸分項金額及項目，下周起逐項確定對外說明。
徐國勇表示，前瞻基礎建設包含5大類，分別是軌道建設、水環境、綠能、數位與城鄉建設，8年不到1兆元規模，估計可創造4～5萬個工作機會，但採購台鐵車廂850億元未拍板是否納入特別預算，總規模約9,000億元上下。
徐說，特別預算將全數舉債籌措財源，但會以「流動彈性調整，總流量不變」原則控管，即大水庫小水庫概念，例如有些年度18％，有些12％，但8年總流量平均每年不超過公債法15％上限，希望加速進行建設。此外，累積債務餘額舉債上限40.6％也不會超過。
他強調，前瞻基礎建設是國家整體建設，無關選舉綁樁，因藍綠縣市都有。綠能建設部分，政府以綠電取代核電，2025年達到綠電佔總發電量20％；數位建設，藉由公家投入，帶動民間企業數倍投入（約2000億），達到「校校有寬頻，班班有電腦」數位經濟目標。
軌道建設為最大宗，規模4、5000億元。徐說，部分是舊有計畫，期在8年加速完成建設，但執行率逾50％者不列入。新興計畫例如嘉義市鐵路高架化，另南迴電氣化，花東鐵路雙軌化均列入，嘉義縣高架化、北宜直鐵及高鐵延至屏東等，將可行性規劃列入特別預算。
為不讓各縣市發展有遺珠之憾，特別規劃八大亮點城鄉建設，扮演均衡發展角色。
徐說，城鄉建設會匡一個額度，各縣市要提計劃，用「競爭型」方式爭取。另過去特別預算地方補助款不受限制，這次取消，以免地方計畫提不完，難以審查。
政院推前瞻建設 創4萬工作機會
為擴大內需、帶動經濟動能，行政院力推「前瞻基礎建設特別條例草案」。行院院發言人徐國勇昨日宣布，該計畫8年不逾1兆元，將達擴張景氣、提升競爭力目標，創4至5萬個工作機會，並做到「校校有寬頻、班班有電腦」的數位社會。
徐國勇說，前瞻基礎建設特別條例盼5月下旬通過，最快今年8月實施，期程自今年8月至民國113年12月底，約分4期完成。
林揆昨透過便當會向立法院民進黨團說明，下周四（23日）就會將前瞻基礎建設特別條例草案送院會拍板。他說，該計畫包含5大類，分別是軌道建設、水環境、綠能、數位與城鄉建設，8年不到1兆元，估計可創造4至5萬個工作機會。
徐國勇說，特別預算將全數舉債籌措財源，但會以「流動彈性調整，總流量不變」原則控管，即大水庫小水庫概念，例如有些年度18％，有些12％，但8年總流量平均每年不超過公債法15％上限，希望加速進行建設。他強調，該計畫無關選舉綁樁，藍綠縣市都有。
徐國勇說，在綠能建設部分，政府以綠電取代核電，2025年達到綠電占總發電量20％；數位建設，藉由公家投入，帶動民間企業數倍投入（約2000億），達到「校校有寬頻，班班有電腦」數位經濟目標。
軌道建設為最大宗，規模4、5000億元。徐說，部分是舊有計畫，期在8年加速完成建設，但執行率逾50％者不列入。
新興計畫例如嘉義市鐵路高架化，南迴電氣化、花東鐵路雙軌化均列入，嘉義縣高架化、北宜直鐵及高鐵延至屏東等，將可行性規畫列入特別預算。
為不讓各縣市發展有遺珠之憾，特別規畫八大亮點城鄉建設，扮演均衡發展角色，包括改善停車問題、恢復中小型都市機能（例營造商圈、夜市機能）、在地型產業園區、文化生活圈建設、校園多功能改造等。
徐說，城鄉建設會框一個額度，各縣市要提計畫，用「競爭型」方式爭取，例如提計畫內容、配合款比率、效益等。
前瞻基建財源 全數舉債
記者邱金蘭／台北報導
來源:經濟日報(https://udn.com/news/story/7238/2347395?from=udn-catelistnews_ch2)
行政院長林全昨（16）日與民進黨立委便當會，討論前瞻基礎建設特別條例草案，敲定特別預算規模不逾1兆元，全數舉債，預期「校校有寬頻、班班有電腦」等建設將帶動電信業等民間投資，創造4到5萬工作機會。
行政院發言人徐國勇表示，特別條例草案下周四將提行政院會，起因是去年12月蔡總統說要有前瞻性經濟建設為台灣建設打基礎，加上近幾年政府及公營業事業對重大公共建設投資呈現負成長，希望能帶動經濟成長。
前瞻基礎建設範圍有五大項，包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設及城鄉建設。其中最大的軌道建設，例如有嘉義市鐵路高架化、台南鐵路地下化等。
徐國勇表示，軌道建設有部分屬舊有計畫，有些是延宕或太慢，希望八年內加速完成，這部分仍會列入特別預算，但若執行率已達50%就不會列入特別預算。
在數位建設方面，徐國勇表示，希望公家投入帶動民間企業投資，達到「校校有寬頻、班班有電腦」。
徐國勇說，未來會由民間電信業者帶動投資，很多國家都發展4K電視，可能沒幾年就要8K，三年左右5G協定也要出來，系統要趕快跟上，5G高速電腦建設跟4G不同，都要提早建設，這些都需要民間投資。
至於特別預算規模，徐國勇說，下周正確的規模才會敲定，屆時會逐一向外界說明細項，基本上八年不會超過1兆元，目的是擴張景氣、提升競爭力，預估可創造4到5萬個工作機會。
前瞻基建條例／地方、部會 都要搶預算
記者邱金蘭／台北報導
來源:經濟日報(https://udn.com/news/story/7238/2347394?from=udn-catelistnews_ch2)
前瞻基礎建設特別條例草案即將拍板，縣市首長搶食預算大餅外，部會首長也加入行列，紛紛向政院爭取納入預算；對於外界質疑會否政治綁樁，行政院發言人徐國勇說，藍綠縣市都有建設，國家建設不分藍綠。
行政院研擬推動前瞻基礎建設計畫以來，各縣市競相爭向中央爭取建設納入計畫，據了解，不止地方首長、立委，包括各部會首長也紛紛向政院表達希望其推動的計畫，能納入特別預算爭取經費。
據了解，各項建設計畫的盤點，都快「關門」了，昨（16）日院會後，仍有首長向主計總處等爭取。
徐國勇表示，前瞻基礎建設特別條例草案原本只有四項，但顧及整個國家建設考慮，為避免有些縣市有遺珠之憾，特別加入城鄉建設。
城鄉建設有八大亮點，包括改善停車、恢復中小型都市機能（如商圈及吸引觀光的夜市等）、地方在地型產業園區、提升道路品質，還有文化生活圈建設、校園多功能的改造（如數位學習等）、公共服務據點的整併及營造休閒運動環境。
徐國勇表示，城鄉建設部分，有些會運用競爭性建設，由各縣市或鄉鎮提出要需中央多少配合款、帶動多少經濟效益等，用競爭式的來決定城鄉建設。
以前特別條例，常有地方補助不受限制的規定，但這次不會有此規定，如城鄉建設有些有競爭性的，有的縣市配合款8%、10%，中央相對補助等，以前都有不受限規定，未來可能不會有，以免無限上綱，怕地方送很多計畫難以核定，不過這部分仍待最後討論。
