前瞻三讀 4年4200億可續編

紛擾多時的《前瞻基礎建設特別條例》草案昨終完成三讀！前瞻計畫預算規模原訂8年8900億元，幾經折衝，朝野同意縮減至4年4200億元，期滿後可續編，但不得超過前期規模。因此，蔡政府首次建設大餅仍然是8年8400億元。

周思宇／台北報導

朝野各退一步各取所需

民進黨團總召柯建銘表示，國民黨一定有不同解釋，但文字敘述很清楚，如同「九二共識」一樣，各取所需、各自表述。朝野各退一步，才能解決問題，化干戈為玉帛是協商最高境界，否則不斷衝突，恐挫敗立法院形象。

國民黨團新任總召林德福則說，未來期程是否延長、預算是否追加，是由4年後的民意及國會決定，民進黨政府不能用魚目混珠、混水摸魚的方式闖關。

據了解，藍綠兩黨在攸關預算期程、上限等條文下足功夫，民進黨團原欲寫明分兩階段編列，但藍營不買帳，要求這些文字不得出現，最後妥協出折衷版本，期滿後經立院同意「可續編」。

回應在野訴求建設5+3

回應在野黨訴求，民進黨團同意在原先軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等5大建設外，另外納入因應少子化及育兒空間、食安、人才培育促進就業等建設。

為了強化預算控管，三讀條文規定，計畫經費雖由舉債辦理，但中央政府總預算及特別預算在條例施行期間之舉債額度合計數，不得超過歲出總額的15％；未執行之預算，亦須繳庫，不得挪用。

確保計畫執行力，三讀條文亦增訂「究責條款」，審計機關如發現公務員違法失職而致工程進度未達預定的80％，應將執行機關首長及相關主管移送監察院調查懲處。

確保執行力增究責條款

在土地使用部分，條例明訂，執行基礎建設計畫時，應依《國土計畫法》及相關規定。同時，亦須依法辦理環境影響評估，分別擬具可行性研究、綜合規畫及選擇與替代方案之成本效益分析等報告，提報行政院核定。

若計畫建設未完成可行性評估、綜合規畫、環境評估，不得動支工程預算；如須實施土地徵收，應依相關法規辦理，並應優先考量徵收之公益性及必要性。

根據綠營規畫，前瞻條例三讀，待總統公告生效後，最快下周一行政院舉行臨時院會，並將預算案送至立法院；下周二立法院長蘇嘉全可召集朝野協商，周三上午舉行談話會、下午召開第二次臨時會，而行政院長林全將赴立院備詢，預計耗費兩天半，再將預算交付委員會審查，審查時間暫訂於7月17日至21日。

引用來源：中國時報