台灣全球競爭力後退 行政院促加碼投資出三招

行政院長賴清德9/27日主持加速投資台灣專案會議，會後記者會宣布將透過加強政府公共建設預算執行、國營事業積極投資、檢討招商中心功能、鼓勵企業投資台灣等四項作法提振投資。

在加碼投資上，賴揆打算怎麼作?

根據中國時報報導，為提升投資動能，行政院長賴清德昨對內閣下達3道命令，公共建設須提高執行率，讓500億元呆款得以有效運用；國營事業帶頭規畫國內長期投資計畫，去除「少做少錯」心態；經濟部招商中心將不再只是彙整單位，未來要海選年輕人加入，提升靈活度。

賴清德說，拚經濟是政院施政的優先工作，台灣投資自2000年後逐年下滑，去年的投資金額僅佔整體GDP的20.9％，對台灣經濟發展是很大傷害。

賴說，會議中檢討中央政府總預算的「公建支出」，執行率只有80％，等於有500億元的預算沒有執行完畢，後續國發會將與工程會合作檢討；由於國營事業的董事長昨都親自出席，他也期勉國營事業要積極投資台灣。

賴提醒，國營事業跟民生息息相關，如果抱著「不做不錯、少做少錯」心態，不僅無法推展公司業務，也對民生經濟有負面影響，要求未來國營事業的投資計畫須由副董事長擔任督導，並成立對口單位和預警機制。

談及經濟部的招商中心，賴指出，雖然有這一兩年合計招商計畫達762件，總經額高達2兆元，但檢討後發現單位僅淪為被動「彙整中心」，強調未來應「化被動為主動」，需要專人服務、單一窗口，對僑外投資、本國企業都擬定招商計畫。賴也說，招商中心應涵蓋內政部、金管會，納入地政與融資問題，健全功能，並海選國內有抱負的年輕人加入，才能讓招商蓬勃發展。

針對企業界最關心的五缺問題，賴揆也作出回應。

根據聯合報報導，賴清德回應有關企業投資五缺問題，後續會持續解決，當五缺問題解決有計畫後，他會開記者會對外說明。除五缺外，另外就是投資標的問題，在今年總預算通過，明年也可投入前瞻及五加二產業創新計畫，都歡迎企業加入促參行業。

與此同時，瑞士世界經濟論壇（WEF）昨天發布最新全球競爭力排名，我國排名第十五名、較去年退步一名，關鍵是「基礎建設」退步，電力供給品質不穩成為拖累表現的原因之一。

根據聯合報報導，WEF昨發布「2017-2018年全球競爭力報告」指出，彈性的勞工政策是改善經濟競爭力的關鍵，而今日提升全球競爭力的焦點轉向創新，人才培育與運用至關重要，這也讓瑞士連續第九年蟬聯全球競爭力冠軍 。

WEF創辦人兼執行董事長史瓦布表示，一國的全球競爭力愈來愈取決於創新能力，人才的重要性將愈來愈在資本之上，世界正從資本主義時代過渡到「人才主義時代」。

在一三七個受評比國家中，我國全球競爭力排名第十五名，在亞太地區排名輸新加坡、香港、日本和紐西蘭，但領先第廿六名的韓國，以及第廿七名的中國大陸。

雖然台灣在WEF競爭力整體排名退步一名，但在三大構成項目中，我國於「創新及成熟因素」排名全球第十五，較去年進步二名，也是近三年最佳名次；「效率強度」排名第十六，與去年相同；「基本需要」排名第十五，較去年滑落一名。

國發會副主委邱俊榮坦言，「創新及成熟因素」權重較重、進步二名，「基本需要」權重較輕、退步一名，以此來看，今年的表現其實優於去年，因此整體排名退步的最可能原因，「可能其他國家比我們更進步」。

至於是哪部分表現不如預期？邱俊榮直指，「基本需要」涵蓋的四項，以「基礎建設」排名第十五名、退步二名最顯著；進一步看基礎建設的細項，港口基礎建設品質退步四名、電力供給品質退步六名、航空運輸基礎建設品質退步十名。

邱俊榮表示，從退步的項目可以看出，我國基礎建設有很多值得進步、提升的地方，尤其電力供給品質、航空運輸明顯退步，未來政府會在這幾個面向的基礎建設多多加強。

國發會經濟發展處處長吳明蕙說明，競爭力調查時間截至今年五月，電力供給品質名次較去年退步，和八一五大停電並無關係，但國發會仍會將此指標作為未來政策參考依據。

此外，香港排名較去年上升三位，成為前十名中升幅最大的地區。不過，香港在司法獨立一項，由去年的第八跌至今年第十三位，政府決策透明度也由第四位跌至第六位。

參考資料:中國時報、聯合報