金融產業定位與方向 顧立雄長考中

金管會主委顧立雄昨（28）日首次談論金融產業的定位問題，他提到正在思考金融「戰略產業」，還是「支援實體產業」的產業，因為這關乎金融產業未來的走向。

根據工商時報報導，顧立雄在會中強調，金融總會匯集各金融公會的意見寫成的金融建言白皮書，他會儘速安排與金融總會及其下各公會見面座談，了解金融業「在金融科技創新這塊究竟要什麼？」

前金管會主委曾銘宗任內是將金融業當成國家重要戰略產業，因此推動金融業打亞洲盃、金融進口替代及3O（OBU、OIU、OSU）政策；前金管會主委丁克華則是較主張金融業是資金中介、應協助產業發展，主張金融應挺企業、甚至鼓勵工業銀行重新發展；後續李瑞倉認為金管會必須替金融業找活路，將訂定金融產業發展戰略，進行分級管理、提升金融競爭力等。

這項金融產業發展戰略，金管會也請金融總會匯集各公會意見，原訂10月要完成架構，確定要修改哪些法規及開放方向，但顧立雄昨日表示，看了金總發展戰略建議後，引發他很多思考及疑惑。

顧立雄也說，若要將金融當成戰略產業發展，又要發展到什麼程度？過去很多人說打亞洲盃，世界盃大概沒什麼人提到，應該要好好思考金融產業未來走向。

其次是科技業進軍金融業這塊，現在雖還沒看到一定的規模，但顧立雄說，無論是籌資平台、P2P等，都是科技業對金融業一點小小的宣戰，科技業者希望金融更分散、達到普惠金融，照顧更多金融需求者，這部分他也要好好思考一下，且會趁座談會了解金融業者在金融科技創新方面，到底想做什麼，他先前也說會了解科技業者對進軍金融產業的想法。

昨日顧立雄表示，之前說金融業要分前段班與後段班的工作一直在進行，只是要深化的質化、量化指標仍待金管會內部討論確定。

對於國人最注重的產業興利，顧立雄也提出三個方向。

根據聯合報報導，顧立雄昨日提出興利三方向，一是重新思考金融定位，二是金融科技達普惠金融目標，三是鼓勵金融業支援「5+2」產業。

顧立雄表示，金融總會提出建言白皮書，排定各公會見面會談，「有一些部分我有疑惑 ，金融是『戰略』還是『支援實體產業』的產業 ，若要做戰略產業，到底要發展到何種程度？是過去很多人提過打亞洲盃的發展方向嗎？」

顧立雄說，金融科技已跨足到金融業，不論是籌資平台或者是網路個人借貸平台（P2P），科技業對金融業小小宣戰，科技業認為應該更分散式照顧更多人的金融需求，做到普惠金融；對於金融科技發展，除了金融科技發展基金外，也要和金融科技業者、資策會好好討論未來發展。

興利的第三大方向，顧立雄認為，就是支援「5+2」產業，這是國家重要目標，如何鼓勵金融業授信、投資和直接發債，金管會也會研議鼓勵措施和策略方向。

根據金管會統計，銀行對「5+2」產業授信，近一年已經授信4,016億元，超過目標值兩倍之多；而保險業也訂出目標值，未來一年內新增投資要達300億元。

此外，顧立雄特別強調公司治理，並認為這是他接任金管會主委後的重要目標。

根據工商時報報導，顧立雄表示，公司治理之所以能在全世界快速發展，因為近10年各國陸續發生企業經營管理危機後發現，良好的公司治理可提升企業競爭力、降低可能風險，增進投資人信心。預期未來的趨勢將由機構投資人扮演更積極角色，與企業經營者的關係，以市場機制形成「一推一拉」的力量，帶動投資與籌資效益的良性循環。

顧立雄表示，理論與實務都證明，投資人對具備優良公司治理的企業，願意賦予較高的股價水準、活絡流動性，世界銀行曾調查發現，投資人願意提供10～20％的溢酬，去進行投資，而若以富邦公司治理ETF為例，自發行以來漲幅達28％，優於同期間加權指數表現。

顧立雄指出，這樣的觀念也流向亞洲，使用大眾資金的企業，應適當與投資人互動，自金管會3年前陸續發布公司治理藍圖，將規定法條化後，已有明顯進步，不過，他強調「徒法不足以自行」，公司治理就像基礎建設，真正健全的市場仍需仰賴參與者的互信、責任擔當與透明度來維繫。

參考資料:工商時報、聯合報